о признании права на предоставление дополнительных гарантий



КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья:Шаталов Н.Н.                                                      Дело № 33-3371-2011 г.

          

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего: Мухаметзяновой Н.И.,

судей: Шуваевой Е.И., Леонтьевой И.В.,

с участием прокурора: Стародубцевой Т.А.,

при секретаре: Зыбиной И.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 декабря 2011 года дело по иску прокурора Горшеченского района Курской области, действующего в интересах Резник А.В., к администрации поселка Горшечное Горшеченского района Курской области о признании права на предоставление дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение, как лицу из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, обязать администрацию поселка Горшечное Горшеченского района Курской области сформировать учетное дело Резник А.В. и включить ее в Список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное предоставление по месту жительства жилой площади не ниже установленных социальных норм, поступившее по кассационной жалобе Резник А.В. и по кассационному представлению прокурора на решение Горшеченского районного суда Курской области от 31 октября 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении иска прокурора Горшеченского района Курской области, действующего в интересах Резник А.В., к администрации поселка Горшечное Горшеченского района Курской области о признании права на предоставление дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение, как лицу из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, обязать администрацию поселка Горшечное Горшеченского района Курской области сформировать учетное дело Резник А.В. и включить ее в Список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное предоставление по месту жительства жилой площади не ниже установленных социальных норм, отказать.»

Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., возражения на кассационную жалобу представителя администрации п. Горшечное Горшеченского района Курской области по доверенности Шустиковой О.Ю., заключения прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Горшеченского района Курской области, действующий в интересах Резник А.В., обратился в суд к администрации поселка Горшечное Горшеченского района Курской области о признании права на предоставление дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение, как лицу из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, обязании администрации поселка Горшечное Горшеченского района Курской области сформировать учетное дело Резник А.В. и включить её в Список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное предоставление по месту жительства жилой площади не ниже установленных социальных норм, мотивируя свои требования тем, что

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Резник А.В. и прокурор в кассационном представлении просят отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

В суд кассационной инстанции не явились: Резник А.В., представитель органа опеки и попечительства администрации Горшеченского района Курской области, извещенные надлежащим образом о слушании дела, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав мнение сторон и их представителей, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Судом установлено, что Резник А.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После смерти матери (единственного родителя) - Резник В.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Главы администрации поселка Горшечное от ДД.ММ.ГГГГ опекуном несовершеннолетней Резник А.В. назначена её тетя - Труфанова М.И.

Установлено, что по 2000 г. Резник А.В. проживала в доме попечителя в п. Горшечное. С 2000 г. по 2002 г. обучалась в ПУ п. Кшенский Советсткого района Курской области, проживая в общежитии. После окончания образовательного учреждения Резник А.В. заключила брак с Савиновым С.Н. и продолжала проживать в п. Кшенский по месту жительства мужа.

В соответствии с пп.2 п.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Проанализировав нормы федерального законодательства, судебная коллегия считает, что учёт детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения, осуществляется органами опеки и попечительства, по месту выявления и первичного устройства ребенка до 18 лет и в последствии не исключается возможность лиц из числа детей-сирот в совершеннолетнем возрасте до 23 лет самостоятельно осуществлять свои права в органах местного самоуправления.

Поскольку Резник А.В. на воспользовалась до 23 лет своим правом на постановку на учет в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения, то суд пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, так как Резник А.В. утратила статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и прав на предоставление жилья согласно п.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и пп.2 п.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

Довод кассационной жалобы Резник А.В. о том, что нарушено её право на получение дополнительных гарантий как сироты, проверялся судом первой инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой, у суда кассационной инстанции не имеется оснований.

Довод кассационного представления о неверном толковании судом законов является несостоятельным, так как норма материального права применены судом верно.

С учётом изложенного, судебная коллегия полагает, что юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены решения и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 199, 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Горшеченского районного суда Курской области от 31 октября 2011 года оставить без изменения, в кассационную жалобу Резник А.В. и кассационное представление прокурора, без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: