лечебная деятельность в сельской местности



Судья: Букреева Е.В.                     Дело № <данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты> г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам <данные изъяты> областного суда в составе:

Председательствующего: Журавлева А.В.

Судей: Леонтьевой И.В., Мухаметзяновой Н.И.

При секретаре: Леоновой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> года

дело по иску Зубарева В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья,

поступившее по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты>

на решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> года, которым постановлено:

«Исковые требования Зубарева В.В. удовлетворить.

Признать за Зубаревым В.В. право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> включить Зубареву В.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья период работы с 27.09.1999 года по 11.11.2002 года в должностях врача-хирурга торакального хирургического отделения и заведующего хирургическим отделением врача-хирурга ОГУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> назначить Зубареву В.В. досрочную трудовую пенсию с <данные изъяты> года.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> в пользу Зубарева В.В. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 200 рублей».

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> г. Зубареву В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пении по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа лечебной деятельности, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Из необходимых 30 лет специального стажа засчитано 29 лет 05 месяцев 25 дней.

Период прохождения интернатуры с 04.09.1987 г. по 28.07.1988 г. не засчитан в специальный стаж, со ссылкой на Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Советом Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г.

В применении льготного исчисления из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев к периоду работы с 02.08.1993 г. по 18.01.1995 г. в должности врача-хирурга хирургического кабинета поликлиники больницы с поликлиникой Медицинского отдела УВД <данные изъяты> области отказано со ссылкой на Постановление Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991 г.

Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 01.03.1993 г., с 16.03.1993 г. по 19.03.1993 г., на курсах повышения квалификации с 14.02.1996 г. по 24.04.1996 г. не включены в специальный стаж со ссылкой на Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., и Разъяснения, утвержденные Постановлением Министерства труда РФ №29 от 22.05.1996 г.

           

Зубарев В.В. обратился в суд с иском, уточнив который, просил признать право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, обязать пенсионный орган включить в специальный стаж с применением льготного исчисления из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца период работы врачом-хирургом торакального хирургического отделения и заведующего хирургическим отделением врача-хирурга в ОГУЗ «Областной клинической противотуберкулезный диспансер» с 27.09.1999 г. по 11.11.2002 г., и назначить досрочную пенсию с момента обращения.

На включении в специальный стаж иных периодов не настаивал.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <данные изъяты> просит решение суда отменить, как незаконное.

Изучив материалы дела, заслушав возражения истца, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменений по следующим мотивам.

В силу п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В связи с тем, что трудовая деятельность истца протекала как в сельской местности, так и в городе, суд правомерно исходил при оценке его пенсионных прав из специального стажа в объеме 30-ти лет.

Из материалов дела усматривается, что истец принят в ОГУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» с 27.09.1999 г. на должность врача-хирурга торакального хирургического отделения, с 17.10.2000 г. переведен на должность заведующего хирургическим отделением - врача-хирурга, в которой работает по настоящее время.

           Областной клинический противотуберкулезный диспансер расположен в сельской местности на территории <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области в д.<данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждены копией трудовой книжки, приказами работодателя, уточняющей справкой №<данные изъяты> от <данные изъяты> г., справкой Администрации <данные изъяты> сельсовета.

В соответствии п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г.:

           лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца (п.п.а).

           лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев (п.п.б).

           Исчисление стажа работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно Перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как п.п.а, так и п.п.б п.5 Правил.

Таким образом, у суда имелись правовые основания к возложению на ответчика обязанности по исчислению периода осуществления истцом лечебной деятельности в сельской местности с 27.09.1999 г. по 11.11.2002 г. в льготном исчислении и из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца.            

           При таких обстоятельствах довод кассационной жалобы о том, что не имеется правовых оснований к применению двойной льготы к спорному периоду работы истца, является несостоятельным.

           Довод кассационной жалобы ответчика о том, что применение льготного исчисления в соответствии с п.5 названных Правил возможно только с 12.11.2002 г. основан на неправильном толковании указанных норм права.

Сроки назначения пенсии определены ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствие, с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Истец обратился в пенсионный орган <данные изъяты> г.

С учетом спорных периодов, засчитанных самим пенсионным органом, и периодов, засчитанных судом, у истца имеется необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж, предусмотренный п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

     Срок назначения трудовой пенсии определен судом согласно ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за указанной пенсией правильно.

Суд сделал правомерный вывод об удовлетворении заявленных исковых требований. Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают вывода суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.199, ст.361 ГПК РФ (в редакции до 01.01.2012 г.) судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от <данные изъяты> года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: 1)

2)