Судья: Вишневская В.Д.                          Дело №<данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты> г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам <данные изъяты> областного суда в составе:

Председательствующего: Журавлева А.В.

Судей: Муминовой Л.И., Мухаметзяновой Н.И.,

При секретаре: Япринцевой Н.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> года

дело по иску Чуйченко Т.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности,

поступившее по кассационной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты>

на решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <данные изъяты> года, которым постановлено:

«Исковые требования Чуйченко Т.М. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить.

Признать за Чуйченко Т.М. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <данные изъяты> зачесть Чуйченко Т.М. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период ее учебы со 02 сентября 1980 года по 14 августа 1985 года в <данные изъяты> государственном педагогическом институте.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <данные изъяты> назначить Чуйченко Т.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с <данные изъяты> года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <данные изъяты> в пользу Чуйченко Т.М. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей».

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

        УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. Чуйченко Т.М. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.п.19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

Из необходимых 25 лет засчитано 24 года 03 месяца 09 дней.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 27.12.1995 г. по 31.08.1998 г. не засчитан в специальный стаж со ссылкой на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., и на п.5 Разъяснений Министерства труда РФ №5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №29.

Период работы с 01.11.1997 г. по 22.08.1998 г. учителем химии и биологии в другом учебном учреждении - <данные изъяты> восьмилетняя школа с педагогической нагрузкой (6 часов химии и 4 часа биологии), не засчитан по мотивам отсутствия документов, подтверждающих работу по совместительству.

Чуйченко Т.М. обратилась в суд с иском, уточнив который просила обязать пенсионный орган включить в специальный стаж период учебы в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с 02.09.1980 г. по 14.08.1985 г., назначить пенсию с момента обращения.

На включении в специальный стаж иных периодов не настаивала.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ответчик просит об отмене решения суда, как незаконного.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения Стародубцевой Е.В.- представителя ответчика по доверенности, возражения истицы, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменения по следующим мотивам.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо, от их возраста назначается досрочная трудовая пенсия по старости.

Из материалов дела истицы усматривается, что она с 01.09.1979 г. по 01.09.1980 г. работала старшей пионервожатой в <данные изъяты> средней школе <данные изъяты> района <данные изъяты> области, с 15.08.1985 г. по 25.08.1988 г. учителем в <данные изъяты> 8-летней школе, выполняла полную педагогическую нагрузку, установленную за ставку заработной платы.

В период с 01.09.1980 г. по 14.08.1985 г. проходила обучение на дневном отделении естественно-географического факультета в <данные изъяты> государственном педагогическом институте по специальности «биология и химия», по окончании которого ей была присвоена квалификация «учитель биологии и химии средней школы».

Данные обстоятельства подтверждены копией трудовой книжки, архивными справками №<данные изъяты> от <данные изъяты> г., № <данные изъяты> от <данные изъяты> г., дипломом с приложением к нему.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Постановлении №2-П от 29.01.2004 г. в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из материалов дела усматривается, что периоду учебы истицы в педагогическом учебном заведении предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Ссылка ответчика в кассационной жалобе на Закон «О трудовых пенсиях в РФ» и Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. и Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 г., Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., а также на принятие Правительством РФ Постановления №953 от 22.09.1993 г., которым Постановление Совета Министров РСФСР от 17.12.1959 г. №1397 признано не подлежащим применению с 01.10.1993 г. - на законность, постановленного судом решения, не влияет.

Придание обратной силы нормативному акту, ухудшающему положение граждан, и тем самым отменяющему для этих лиц права, приобретенные ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемые в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 (часть 1), 2, 18,54 (часть 1), 55 (части 2 и 3) и 57 Конституции РФ.

Истолкование вышеуказанных нормативных актов, как позволяющих не включать спорный период в специальный стаж, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с учетом положений ст. 19 (части 1 и 2) Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ст. 39 ч. 1 Конституции РФ).

Сроки назначения пенсии определены ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии <данные изъяты> г.

С учетом спорных периодов, засчитанных судом, и периодов, засчитанных самим пенсионным органом, у истицы имеется предусмотренный п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» специальный стаж в объеме 25 лет на дату обращения.

При таких обстоятельствах, суд правомерно обязал пенсионный орган назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с <данные изъяты> г.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 199, ст. 361 ГПК РФ (в редакции до 01.01.2012 г.), судебная коллегия

         ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <данные изъяты> года оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ : 1)

2)