пенсия тренеру-преподавателю



Судья: Шурова Л.И.                                       Дело № <данные изъяты>-<данные изъяты>- <данные изъяты> г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам <данные изъяты> областного суда в составе:

Председательствующего: Журавлева А.В.

Судей: Муминовой Л.И., Мухаметзяновой Н.И.

При секретаре: Хмелевском А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> года

дело по иску Бесединой С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

поступившее по кассационной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты>,

на решение <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от <данные изъяты> года, которым постановлено:

«Исковые требования Бесединой С.В. удовлетворить.

Признать за Бесединой С.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <данные изъяты> включить в специальный стаж Бесединой С.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с 10.09.1990 г. по 06.09.1993 г. в должности тренера - преподавателя подросткового спортивного клуба профкома <данные изъяты> ПО «<данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) <данные изъяты> назначить Бесединой С.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с <данные изъяты> г.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <данные изъяты> в пользу Бесединой С.В. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей».

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. Бесединой С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

Из необходимых 25 лет специального стажа, засчитано 22 года 00 месяцев 06 дней.

Период работы с 10.09.1990 г. по 06.09.1993 г. в должности тренера-преподавателя подросткового спортивного клуба профкома <данные изъяты> ПО «<данные изъяты>» в специальный стаж не засчитан со ссылкой на Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 г., Постановлениями Правительства РФ №1067 от 22.09.1999 г. и №781 от 29.10.2002 г.

Беседина С.В. обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать пенсионный орган засчитать в специальный стаж спорный период ее работы, назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ответчик просит об отмене решения суда, как незаконного.

Изучив материалы дела, заслушав возражения истицы, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо, от их возраста назначается досрочная трудовая пенсия по старости.

Из записи трудовой книжки следует, что истица с 10.09.1990 г. принята на должность тренера-преподавателя в профком «<данные изъяты>», 06.09.1993 г. уволена.

Судом установлено, что истица осуществляла педагогическую деятельность тренера-преподавателя в подростковом спортивном клубе профкома, который был создан постановлением Президиума <данные изъяты> областного совета профессиональных профсоюзов №<данные изъяты> от <данные изъяты> г.

Данные обстоятельства также подтверждаются также штатными расписаниями по профкому <данные изъяты> ПО «<данные изъяты>», личной карточкой формы Т-2, архивными справками № <данные изъяты> от <данные изъяты> г., № <данные изъяты> от <данные изъяты> г., лицевыми счетами по заработной плате.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Постановлении №2-П от 29.01.2004 г. в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

До 01.10.1993 г. действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г. Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Ни из Закона «О трудовых пенсиях в РФ», ни из Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», ни из Постановления Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 г., ни из Постановления Правительства РФ №1067 от 22.09.99 г. не усматривается ограничений в применении Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 при оценке пенсионных прав истицы.

Согласно п.2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности во внешкольных учреждениях и в детских комнатах.

В Примерном Перечне внешкольных учреждений, утвержденном приказом Гособразования СССР №280 от 23.04.1990 г., в п.20 поименованы клубы, в том числе подростковые.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 г., в стаж дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 г. предусмотрена должность тренера-преподавателя и внешкольные учреждения.

Ссылки ответчика в кассационной жалобе на Правила и Списки, утвержденные Постановлениями Правительства РФ №1067 от 22.09.1999 г. и №781 от 29.10.2002 г., правового значения для рассмотрения заявленных в рамках производства по данному делу исковых требований не имеют.

Придание обратной силы нормативному акту, ухудшающему положение граждан, и тем самым отменяющему для этих лиц права, приобретенные ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемые в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 (часть1),2,18,54 (часть1), 55 ( части 2 и 3 ) и 57 Конституции РФ.

Дела по спорам между гражданами и пенсионными органами рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию. Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении пенсии, суд проверяет обоснованность такого отказа, а также выясняет - имеется ли у гражданина право на назначение пенсии.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих доводы истицы о ее работе и оплате ее труда, как тренера-преподавателя во внешкольном учреждении.

Условие выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), как критерий оценки пенсионных прав лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, введен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., для периодов работы, имевших место после 01.09.2000 г.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно включил в специальный стаж истицы период ее работы с 10.09.1990 г. по 06.09.1993 г. в должности тренера - преподавателя подросткового спортивного клуба профкома <данные изъяты> ПО «<данные изъяты>» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Сроки назначения пенсии определены ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии <данные изъяты> г. С учетом спорного периода, засчитанного судом и периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, у истицы имеется специальный стаж, предусмотренный п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Срок назначения трудовой пенсии правильно определен судом согласно ст.19 названного Закона со дня обращения за указанной пенсией с <данные изъяты> г.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 199, ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от <данные изъяты> года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ : 1)

    2)