пенсия врачу-интерну анестезиологии и реанимации льготном исчислении



Судья: Митюшкин В.В.                  Дело № <данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты> г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам <данные изъяты> областного суда в составе:

Председательствующего: Журавлева А.В.

Судей: Леонтьевой И.В., Мухаметзяновой Н.И.

При секретаре: Перминовой В.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> года

дело по иску Юрьева Э.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

поступившее по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты>

на решение <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от <данные изъяты> года, которым постановлено:

«Иск удовлетворить.

Признать за Юрьевым Э.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <данные изъяты> включить Юрьеву Э.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, период работы с 1 августа 1991 года по 31 июля 1992 года в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации в отделении анестезиологии и реанимации МУЗ «Городская детская больница № <данные изъяты>» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, назначить Юрьеву Э.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с <данные изъяты> года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> в пользу Юрьева Э.В. судебные расходы в размере 200 (двухсот) рублей».

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> г. Юрьеву Э.В. отказано в назначении досрочной трудовой пении по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого специального стажа лечебной деятельности, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Из необходимых 30 лет специального стажа засчитано 29 лет 06 месяцев 15 дней.

В применении льготного исчисления из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев к периоду работы с 01.08.1991 г. по 31.07.1992 г. в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации в отделении анестезиологии и реанимации МУЗ «Городская детская больница №<данные изъяты>» отказано со ссылкой на Списки и Перечни, утвержденные Постановлениями Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 г. и №781 от 29.10.2002 г., а также на Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991 г.

Период нахождения в учебном отпуске с 01.10.1997 г. по 29.10.1997 г. не засчитан в специальный со ссылкой на п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., и на п.5 Разъяснений, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации № 29 от 22.05.1996 г.

Юрьев Э.В. обратился в суд с иском, уточнив который, просил признать за ним право на досрочную пенсию по старости, обязать пенсионный орган включить в специальный стаж период работы с 01.08.1991 г. по 31.07.1992 г. в льготном порядке, назначить досрочную пенсию с момента обращения.

На включении в специальный стаж иных периодов не настаивал.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ответчик просит об отмене решения суда, как незаконного.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения Сорокиной К.И. - представителя ответчика по доверенности, возражения истца, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменения по следующим мотивам.

В силу п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В связи с тем, что трудовая деятельность истца протекала в городе, суд правомерно исходил при оценке пенсионных его прав из специального стажа в объеме 30-ти лет.

Из записей в трудовой книжке следует, что истец с 01.08.1991 г. был принят врачом-интерном по специальности анестезиология-реаниматология в МУЗ «Детская больница №<данные изъяты> г. <данные изъяты>», 01.08.1992 г. принят врачом анестезиологом-реаниматологом в отделение анестезиологии и реанимации в той же больнице.

           Судом установлено, что истец в должности врача-интерна фактически исполнял все обязанности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации стационара больницы с таким же режимом рабочего времени, установленного за ставку заработной платы, оплатой этого труда.

           Данные обстоятельства подтверждены лицевым счетом за 1992 г., личной карточкой формы Т-2, тарификационными списками за оспариваемый период, операционными журналами за 1991 - 1992 г.г., справками МУЗ «Городская детская больница №<данные изъяты>» № <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты> г., приказом работодателя.

Спорный период с 01.08.1991 г. по 31.07.1992 г. пенсионным органом включен в специальный стаж истца, для досрочного назначения пенсии по старости, в календарном исчислении в бесспорном порядке.

             Вывод суда о том, что к указанному периоду работы истца следует применить льготный порядок исчислении, является правомерным.

              Довод кассационной жалобы о том, что Перечнем 1999 г., а также Перечнем 2002 г. льготное исчисление предусмотрено для периодов работы оперирующим врачам-специалистам отделений (палат) хирургического профиля стационаров, а врачи-интерны предусмотрены Номенклатурой, как самостоятельная должность и не отнесена к числу врачей-специалистов - на законность постановленного решения суда не влияет, поскольку к спорным правоотношениям применяется Постановление Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991 г.

           Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Постановлении №2-П от 29.01.2004 г. в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

           

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.99 г.            « Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения » в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет засчитываются периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР N464 от 06.09.1991 г.

           Согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991 г. врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии исчисление сроков выслуги производится из расчета - 1 год работы в этих должностях и подразделениях за 1 год и 6 месяцев.

           Таким образом, предусмотрены врачи-хирурги всех наименований, а не врачи-специалисты. Из материалов дела усматривается, что истец в спорный период работал врачом-интерном по специальности анестезиология-реаниматология в стационаре.

При таких обстоятельствах, спорный период работы истца с 01.08.1991 г. по 31.07.1992 г. в должности врача-интерна по анестезиологии и реанимации в отделении анестезиологии и реанимации МУЗ «Городская детская больница №<данные изъяты>», как имевший место до 01.11.1999 г., подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год и шесть месяцев.

Сроки назначения пенсии определены ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствие, с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

        Истец обратился в пенсионный орган <данные изъяты> г.

С учетом спорных периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, и периода, засчитанного судом в льготном исчислении, у истца имеется необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 30-летний стаж, предусмотренный п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», на момент обращения в пенсионный орган.

Срок назначения трудовой пенсии истцу определен в соответствии со ст.19 названного Закона со дня обращения за указанной пенсией с <данные изъяты> г. правильно.

Исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушения норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 199, ст.361 ГПК РФ (в редакции до 01.01.2012 г.), судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от <данные изъяты> года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ : 1)

2)