Судья Дюкарева С.В.                                                                            Дело № 33-3478-2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Болдырева А.Б.,

судей Переверзевой И.Н., Клевцовой Г.П.,

при секретаре Бекетове А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 декабря 2011 года материал по заявлению Жердева А.М. о признании незаконным решения Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел РФ по Воронежской области» об отказе в выдаче справки для оформления документов на выплату единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания, поступивший по частной жалобе Жердева А.М. на определение судьи Ленинского районного суда г.Курска от 17 ноября 2011 года, которым постановлено о возвращении заявления.

у с т а н о в и л а:

Жердев A.M. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения государственного органа, в котором просит признать незаконным решение Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел РФ по Воронежской области» об отказе в выдаче справки для оформления документов на выплату единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания, обязать Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел РФ по Воронежской области» выдать справку для оформления документов на выплату единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания.

Судьей вынесено вышеуказанное определение.

В частной жалобе Жердева А.М. ставит вопрос об отмене определения судьи как незаконного и необоснованного, указывая на неправильное применение судом норм процессуального права.

          Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда находит определение судьи подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).

В силу ч.3 ст.247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст.ст. 131,132 ГПК РФ. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Приходя к выводу о возвращении заявления по основаниям, предусмотренным ч.3 ст. 247 ГПК РФ, судья обоснованно исходила из того, что Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел РФ по Воронежской области» не является органом государственной власти, органом местного самоуправления, в связи с чем, данное заявление не может быть рассмотрено в порядке гл. 25 ГПК РФ.

Кроме того, из содержания заявления и приложенных материалов усматривается наличие спора о праве заявителя на выплату единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания, который может быть рассмотрен только в порядке искового производства путем подачи искового заявления, оформленного с соблюдением требований ст. ст. 131, 132 ГПК РФ и поданного в суд в соответствии с правилами подсудности дела.

         В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту нахождения ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

         Поскольку подсудность возникшего спора определяется по нормам статьи 28 ГПК РФ, местом нахождения Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел РФ по Воронежской области» является г. Воронеж, ул. К.Маркса, 45, то дело неподсудно Ленинскому районному суду г. Курска.

          В соответствии с п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.

          Вышеуказанные выводы судьи основаны на имеющихся материалах и правильном применении норм процессуального права, в связи с чем судебная коллегия находит определение судьи о возвращении заявления законным и обоснованным.

           Доводы частной жалобы о том, что Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области», не являясь органом государственной власти, наделено властными полномочиями в области государственного управления, т.к. принимаемые им решения носят обязательный характер для лиц, в отношении которых они приняты, а потому решения данного учреждения могут быть оспорены в порядке главы 25 ГПК РФ, регулирующей производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, не являются основанием к отмене определения.

Как следует из заявления и приложенных материалов, ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД РФ по Воронежской области» отказало заявителю в оформлении справки на выплату единовременного денежного пособия в размере пятилетнего денежного содержания, ссылаясь на отсутствие достаточной степени выраженности функциональных нарушений имеющегося у заявителя заболевания, что подтверждает обоснованность вывода судьи о наличии спора о праве.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения частной жалобы.

          На основании изложенного и, руководствуясь ст.374 ГПК РФ судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

           Определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 17 ноября 2011 года оставить без изменения, а частную жалобу Жердева А.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи