Судья: Букреева Е.В.         Дело № <данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты> г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Председательствующего: Журавлева А.В.,

Судей: Леонтьевой И.В., Мухаметзяновой Н.И.

При секретаре: Сошниковой О.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> года

дело по иску Малышевой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья,

поступившее по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты>

на решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> года, которым постановлено:

«Исковые требования Малышевой Л.Н. удовлетворить.

Признать за Малышевой Л.Н. право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> включить Малышевой Л.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья период работы с 27.03.1981 года по 11.06.1984 года в должности медсестры <данные изъяты> отделения <данные изъяты> № <данные изъяты> г. <данные изъяты> из расчета 1 год работы за один год и шесть месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.1999 года по 30.04.1999 года, с 01.04.2004 года по 30.04.2004 года, с 07.05.2009 года по 07.06.2009 года.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> назначить Малышевой Л.Н. досрочную трудовую пенсию с <данные изъяты> г.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> в пользу Малышевой Л.Н. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 200 рублей».

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. Малышевой Л.Н. отказано вназначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа лечебной деятельности.

Из необходимых 30 лет специального стажа засчитано 28 лет 04 месяца 29 дней.

Период работы с 27.03.1981 г. по 11.06.1984 г. в должности медицинской сестры хирургического отделения <данные изъяты> больницы № <данные изъяты> г. <данные изъяты> засчитаны в специальный стаж в календарном порядке, в применении льготного исчисления из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев отказано со ссылкой на Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г.

Период работы с 19.06.1984 г. по 29.04.1986 г. в должности фельдшера санчасти в/ч <данные изъяты> не засчитан в специальный стаж со ссылкой на п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Список, утвержденные Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г.

Период нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.1999 г. по 30.04.1999 г., с 01.04.2004 г. по 30.04.2004 г., с 07.05.2009 г. по 07.06.2009 г. не включены в специальный стаж со ссылкой на Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. и Разъяснения №5 Министерства труда России от 22.05.1996 г.

Малышева Л.Н. обратилась в суд с иском, уточнив который, просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, обязать пенсионный орган зачесть в специальный стаж период ее работы с 27.03.1981 г. по 11.06.1984 г. в льготном исчислении из расчета 1 год работы за один год и шесть месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.1999 г. по 30.04.1999 г., с 01.04.2004 г. по 30.04.2004 г., с 07.05.2009 г. по 07.06.2009 г. в календарном порядке, назначить пенсию по старости с момента обращения.

На включении в специальный стаж иных периодов не настаивала.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> просит решение суда отменить, как незаконное.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения Сорокиной К.И., возражения истца, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменения по следующим мотивам.

В силу п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В связи с тем, что трудовая деятельность истицы протекала в городе, суд при оценке пенсионных прав истицы правомерно исходил из специального стажа в объеме 30 лет.

Из записей в трудовой книжке усматривается, что истица с 27.03.1981 г. принята на должность медицинской сестры хирургического отделения в Областную больницу № <данные изъяты> г. <данные изъяты>, 11.06.1984 г. уволена.

Судом установлено, что истица с 27.03.1981 г. по 11.06.1984 г. работала медицинской сестрой хирургического отделения в Областной больнице № <данные изъяты> г. <данные изъяты>

            Довод кассационной жалобы о том, что правовая оценка спорному периоду работы истицы должна быть произведена на основании Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых дает право 1 год работы засчитать за 1 год и 6 месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., является несостоятельным.

           Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Постановлении №2-П от 29.01.2004 г. в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, действовавшего до 01.11.1999 г., льготное исчисление периодов работы из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев предусмотрено среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

    При таких обстоятельствах, период работы истцы в хирургическом отделении стационара в должности среднего медицинского персонала - медицинской сестры подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, как имевшие место до 01.11.1999 г.

Довод кассационной жалобы ответчика о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, не могут быть включены в специальный стаж, также является не состоятельным.

Истица в периоды работы медицинской сестрой с 01.04.1999 г. по 30.04.1999 г. в ТМО № <данные изъяты> г. <данные изъяты>, с 01.04.2004 г. по 30.04.2004 г. и с 07.05.2009 г. по 07.06.2009 г. в МУЗ «Городская больница №<данные изъяты> г. <данные изъяты>» находилась на курсах повышения квалификации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., периоды работы выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как следует из материалов дела, истица направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка.

Данные обстоятельства подтверждены копиями свидетельств о прохождении повышения квалификации в ОГОУ СПО «<данные изъяты> базовый медицинский колледж» по теме «Сестринское дело в терапии», приказами работодателя, карточками-справками по начислению заработной платы.

Факт выплаты за спорный период страховых взносов пенсионным органом не оспаривался.

При таких обстоятельствах правовых препятствий к включению периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 01.04.1999 г. по 30.04.1999 г., с 01.04.2004 г. по 30.04.2004 г., с 07.05.2009 г. по 07.06.2009 г. в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в календарном порядке не имеется.

Согласно ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствие, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Истица за назначением пенсии обратилась в пенсионный орган <данные изъяты> г.

С учетом спорных периодов, засчитанных судом в календарном и льготном порядке, и периодов, засчитанных самим пенсионным органом, у истицы на дату обращения в пенсионный орган, имеется необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 30-летний стаж, предусмотренный     п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Срок назначения трудовой пенсии правильно определен судом согласно ст.19 названного Закона со дня обращения за указанной пенсией с <данные изъяты> г.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.199, ст.361 ГПК РФ, (в редакции действовавшей до 01.01.2012 г.), судебная коллегия

                                                               ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от <данные изъяты> года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ : 1)

                 2)