Судья: Николаева Л.Н.                                                                            Дело № <данные изъяты>-<данные изъяты>- <данные изъяты> г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Председательствующего: Журавлева А.В.

Судей: Брынцевой Н.В., Мухаметзяновой Н.И.

При секретаре: Перминовой В.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> года

гражданское дело по иску Коржовой Л.Д. к Управлению социального обеспечения Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области о признании права на меры социальной поддержки и выдаче удостоверения, признании незаконным отказа в выдаче удостоверения, обязании предоставить меры социальной поддержки, взыскании суммы ежемесячной денежной выплаты,

поступившее по апелляционной жалобе Мукасеевой А.А. - представителя истицы Коржовой Л.Д. по доверенности

на решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <данные изъяты> года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Коржовой Л.Д. к Управлению социального обеспечения Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области о признании права на меры социальной поддержки и выдаче удостоверения, признании незаконным отказ в выдаче удостоверения, обязании предоставить меры социальной поддержки, взыскании суммы ежемесячной денежной выплаты, отказать».

           Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

             УСТАНОВИЛА:

Коржова Л.Д. обратилась в суд с иском к Управлению социального обеспечения Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области, уточнив который просила признать за ней право на меры социальной поддержки, предусмотренные для родителей погибших военнослужащих ст. ст. 21, 23.1 Закона «О ветеранах», признать незаконным отказ ответчика № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. в выдаче ей удостоверения, обязать выдать удостоверение о праве на меры социальной поддержки, предоставить меры социальной поддержки, предусмотренные ст.21 Закона «О ветеранах» с <данные изъяты> г., взыскать недополученную сумму в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В обоснование исковых требований истица указала, что является матерью военнослужащего Коржова А.А., умершего <данные изъяты> <данные изъяты> г. при исполнении обязанностей военной службы. Ответчиком ей было отказано в выдаче удостоверения, поскольку ее сын умер, а не погиб. Считает, что понятия «погибший» и «умерший», если смерть связана с исполнением служебных обязанностей, являются равнозначными. Полагает, что имеет право на получение права на меры социальной поддержки, предусмотренными ст.21, ст.23.1 Закона «О ветеранах».

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Мукасеева А.А. - представитель истицы по доверенности просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Мукасеевой А.А. - представителя истицы по доверенности, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения, о признании права на меры социальной поддержки и выдаче удостоверения по следующим мотивам.

Судом установлено, что истица является матерью Коржова А.А., <данные изъяты> г. рождения, умершего <данные изъяты> г. во время прохождения военной службы по призыву <данные изъяты> при несении службы в суточном карауле.

Данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о рождении, извещением командира войсковой части <данные изъяты> от <данные изъяты> г., извещением Военного комиссариата <данные изъяты> района <данные изъяты> области от <данные изъяты> г., свидетельством о смерти серии <данные изъяты> № <данные изъяты> от <данные изъяты> г., которым установлено, что смерть Коржова А.А. наступила <данные изъяты> г. от заболевания - <данные изъяты>.

<данные изъяты> г. истице назначена пенсия по случаю потери кормильца пожизненно. Она <данные изъяты> г. обратилась в Управление социального обеспечения Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области с заявлением о выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки.

Письмом начальника Управления социального обеспечения Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. истице в выдаче удостоверения отказано.

Суд, отказывая истице в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что данный отказ является правильным. При этом суд исходил из того, что меры социальной поддержки предоставляются членам семьи погибшего, а не умершего военнослужащего.

Однако с такими выводами суда согласиться оснований не имеется.

В соответствии с п.п.7 п.1 ст. 23.1 Федерального закона "О ветеранах" право на ежемесячную денежную выплату имеют члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

Согласно п.1 ст. 21 этого же Закона меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В п.п.1 п.2 ст. 21 названного Закона предусмотрено, что независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка меры социальной поддержки предоставляются: родителям погибшего (умершего); супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны, ставшего инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко.

В силу п.3 данной статьи меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших), распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье, предоставляются членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 г. №116-ФЗ, от 19.06.2004 г. №49-ФЗ, от 22.08.2004 г. №122-ФЗ (ред. от 29.12.2004 г.).

В п.2 ст.21 Федерального закона "О ветеранах" прямо предусмотрено предоставление мер социальной поддержки родителям погибшего (умершего) независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка, то есть данная норма является исключением из общего правила о наличии других необходимых условий, предусмотренных п.1 ст.21 Федерального закона для других членов семьи (нетрудоспособности члена семьи погибшего (умершего) и состояния на иждивении погибшего (умершего) либо получения пенсии по случаю потери кормильца (наличия права на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации).

Юридическим фактом, с которым закон связывает право родителей погибшего военнослужащего на льготы, предусмотренные ст.21 Федерального закона "О ветеранах", является гибель военнослужащего при выполнении им обязанностей военной службы.

Факт смерти сына истицы в период прохождения военной службы ответчиком не оспаривался.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что имеются правовые основания для признания за истицей права на меры социальной поддержки, в связи с чем в силу п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании права на меры социальной поддержки, о признании незаконным отказа Управления социального обеспечения Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. в выдаче удостоверения, и возложении обязанности по выдаче удостоверения подлежит отмене.

Принимая во внимание, что по делу не требуется собирания или дополнительной проверки доказательств, поскольку обстоятельства дела установлены полно и правильно, но судом первой инстанции допущена ошибка в применении норм материального права, судебная коллегия считает возможным, не передавая дела на новое рассмотрение, вынести новое решение об удовлетворении этих требований.

Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы о том, что решение суда является незаконным в части возложения обязанности на Управление социального обеспечения Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области предоставить истице меры социальной поддержки и в части взыскания в пользу истицы недополученную сумму в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. коллегия считает несостоятельными.

В соответствии с п.6 ст. 23.1 Федерального закона "О ветеранах" ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Принимая во внимание данную норму, суд правомерно отказал в удовлетворении иска о возложении на Управление социального обеспечения Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области обязанности по предоставлению истице мер социальной поддержки и взыскании <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. ежемесячной выплаты за период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г.

Суд в силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ принимает решение по заявленным истцом требованиям. В рамках производства по данному делу каких-либо иных оснований для взыскания указанной суммы не представлено. Апелляционная жалоба таких оснований также не содержит.

Решение суда в этой части является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.328, ст. 329, п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <данные изъяты> года в части возложения обязанности на Управление социального обеспечения Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области предоставить истице меры социальной поддержки и в части взыскания в пользу истицы недополученную сумму в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. оставить без изменения.

             В остальной части это же решение суда отменить и принять новое решение:

             « Удовлетворить исковые требования частично.

             Признать за Коржовой Л.Д. право на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным Законом «О ветеранах».

             Признать незаконным отказ Управления социального обеспечения Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области Коржовой Л.Д. в выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки.

             Обязать Управление социального обеспечения Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области выдать Коржовой Л.Д. удостоверение о праве на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным Законом «О ветеранах».

              Апелляционную жалобу удовлетворить частично.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ : 1)

2)