Судья: Шевляков В.И. Дело № 33-835-2012 <адрес> ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 17 апреля 2012 года <адрес> Председательствующего - Муминовой Л.И. Судей - Букреевой Е.В., Рязанцевой О.А. При секретаре - Сидоровой А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Луценко Л.П. к Комитету лесного хозяйства <адрес> о понуждении заключить договор аренды земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, квартал 43 общей площадью 1,5 га, для осуществления рекреационной деятельности на 49 лет, поступившее по апелляционной жалобе истца Луценко Л.П., на решение Большесолдатского районного суда <адрес> от 03 февраля 2012 года, которым постановлено: «В иске Луценко Л.П. к Комитету лесного хозяйства <адрес> о понуждении заключить договор аренды земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, квартал 43, выдел 3,7 общей площадью 1,5 га, расположенный по адресу: <адрес>», для осуществления рекреационной деятельности сроком на 49 лет - отказать». Заслушав доклад судьи Букреевой Е.В., объяснения представителей истца Оленичевой М.М., Губенко В.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика Хрипкова С.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия У с т а н о в и л а: Луценко Л.П. обратилась в суд с иском к Комитету лесного хозяйства <адрес> понуждении заключить договор аренды земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, квартал 43, выдел 3,7 общей площадью 1,5 га, расположенный по адресу: <адрес>», для осуществления рекреационной деятельности сроком на 49 лет. Свои требования мотивировала тем, что 17.05.2011 г. она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду указанного земельного участка для рекреационной деятельности, в чем ей было отказано, поскольку на данном земельном участке находятся незаконно объекты недвижимости, принадлежащие ей на праве собственности. Считает, что отказ в предоставлении земельного участка в аренду, необоснован, поскольку объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке построены в 1978-1979 годах и принадлежат оздоровительному лагерю «Сокол». 19 мая 2006 года ООО «Полиграфснаб» купил у <адрес> комитета профсоюза работников агропромышленного комплекса детский оздоровительный лагерь «Сокол», в дальнейшем лагерь был куплен ФИО13, а в последующем Луценко Л.П. Решением суда от 05.11.2011 года договор купли-продажи в части покупки земельного участка признан недействительным, в части покупки строений сделка не оспаривалась. Ссылаясь на нормы ст.ст.3, 9, 36, 98 ЗК РФ, ст. ст. 12, 271, 445 ГК РФ, просила обязать ответчика заключить с ней договор аренды земельного участка. Судом постановлено вышеуказанное решение. В апелляционной жалобе истец Луценко Л.П. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывая на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права. Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. Согласно п.п. 2,5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте. Согласно ст. 101 ЗК РФ порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Земельным кодексом и лесным законодательством. В соответствии со ст. 41 Лесного кодекса леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду. Согласно п. 6 и 7 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов РФ от 24 апреля 2007 г. №108, леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву гражданина пребывать в лесах. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). По смыслу указанных положений, в том случае, если на лесном участке, используемом для осуществления рекреационной деятельности, осуществлено строительство капитального объекта, относящегося к категории недвижимого имущества, возведение которого не соответствует цели использования лесного участка и не предусмотрено планом освоения лесов, то такой объект является самовольной постройкой. Согласно ч.2 ст. 3 Лесного кодекса, имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Статьей 74 Лесного кодекса предусмотрено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора. Как следует из материалов дела объекты недвижимого имущества оздоровительного лагеря «Сокол» на земельном участке площадью 15 000 кв.м. кадастровый номер № в урочище «<адрес> были приобретены истицей по договорам купли-продажи в 2009 году. Согласно свидетельств о государственной регистрации права (т.1, л.д. 67-74) за Луценко Л.П. на праве собственности зарегистрированы следующие объекты недвижимости: объект незавершенный строительством - спальный корпус, площадью 184,8 кв.м., процент готовности - 51, кадастровый номер №; объект незавершенный строительством - спальный корпус, процент готовности - 6, площадью 184,8 кв.м., кадастровый номер №; объект незавершенный строительством - спальный корпус, процент готовности - 6 площадью 184,8 кв.м. кадастровый номер № объект незавершенный строительством - административное, процент готовности -42, площадь застройки 637,7 кв.м. кадастровый номер №; насосная, площадью 7.6 кв.м., кадастровый номер №; корпус спальный №, площадью 146,6 кв.м. кадастровый номер №; душевая, площадью 28 кв.м. кадастровый номер №; столовая, площадью 106,2 кв.м. кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>». За ООО «Полиграфснаб+», согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28 июня 2006 года (т.1, л.д. 66), зарегистрировано право собственности на одноэтажное нежилое здание с пристройкой, «корпус спальный №1», площадью 119,6 1кв.м., расположенное по адресу: <адрес>». Таким образом, на спорном земельном участке лесного фонда в урочище Анохино» <адрес> находятся объекты недвижимости, в том числе, незавершенные строительством зарегистрированные на праве собственности за Луценко Л.П., а также объект недвижимости, зарегистрированный за ООО «Полиграфснаб+». Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28.04.2004 г. участок лесного фонда кадастровый номер № в составе Суджанского лесхоза в кварталах 32 - 55 является федеральной собственностью. Судом установлено, что спорный земельный участок значится в Суджанском лесхозе в квартале 43 и ранее входил в состав земельного участка с кадастровым номером №, а в настоящее время состоит в составе земельного участка с кадастровым номером № Из заявленных требований следует, что истица просит о понуждении заключить договор аренды земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 46:02:00 00 00:0068, квартал 43, выдел 3,7 общей площадью 1,5 га, расположенный по адресу: <адрес>», для осуществления рекреационной деятельности сроком на 49 лет. Вместе с тем, как следует из материалов дела, в лесохозяйственном регламенте Суджанского лесничества не определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматривается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности. Таким образом, судебная коллегия полагает, что вывод суда первой инстанциио том, что строительство объектов недвижимости на данном земельном участке противоречит нормам лесного законодательства, мотивирован и подтверждается материалами дела, в связи с чем, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по заключению с истцом договора аренды земельного участка лесного фонда, для осуществления рекреационной деятельности. Кроме того, на ответчика не может быть возложена обязанность по заключению договора аренды лесного участка, поскольку с учетом положений ст. 74 ЛК РФ договор аренды заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора. Доводы апелляционной жалобы, о том, что истица, в соответствии со ст.ст. 36,98 ЗК РФ, ст.271 ГК РФ имеет преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка, не основаны на законе, поскольку противоречат нормам ЛК РФ Не подтверждаются материалами дела и другие доводы апелляционной жалобы о незаконности судебного решения. Суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, а сделанные им выводы соответствуют этим обстоятельствам, решение основано на доказательствах, которые исследованы в судебном заседании и оценены судом в соответствии с законом, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено. Иные доводы жалобы правового значения не имеют и также не являются основанием для отмены состоявшегося решения. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия О п р е д е л и л а: решение Большесолдатского районного суда <адрес> от 03 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Луценко Л.П. - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: