Судья: Вензенко Н.В. Дело № <данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты> г. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам <данные изъяты> областного суда в составе: Председательствующего: Журавлева А.В. Судей: Леонтьевой И.В., Мухаметзяновой Н.И. При секретаре: Поздняковой О.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> года дело по иску Завдовьева В.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) <данные изъяты>) о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, поступившее по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по <данные изъяты> на решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <данные изъяты> года, которым постановлено: «Исковые требования Завдовьева В.М. к Управлению пенсионного фонда по <данные изъяты> району <данные изъяты> области о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельностью, удовлетворить. Обязать УПФ по <данные изъяты> району <данные изъяты> области засчитать период прохождения срочной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 04 мая 1984 года по 14 мая 1986 года в льготный стаж, дающий право на досрочное трудовой пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию с <данные изъяты> года». Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. Завдовьеву В.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы. Из необходимых 25 лет специального стажа, засчитано 24 года 04 месяца 15 дней. Периоды службы в рядах Советской Армии с 04.05.1984 г. по 14.05.1986 г., учебы с 01.09.1983 г. по 03.05.1984 г. и с 15.05.1986 г. по 30.06.1987 г. в <данные изъяты> педагогическом училище не включены в специальный стаж со ссылкой на Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 г., Постановлениями Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. и №1067 от 22.09.1999 г. и п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397. Завдовьев В.М. обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать пенсионный орган засчитать в специальный стаж спорный период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 04.05.1984 г. по 14.05.1986 г. и назначить пенсию со дня обращения, т.е. с <данные изъяты> г. На включении в специальный стаж иных периодов не настаивал.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения суда, как незаконного.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменения по следующим мотивам.
Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо, от их возраста назначается досрочная трудовая пенсия по старости.
Из записей в трудовой книжке усматривается, что истец с 15.08.1987 г. назначен тренером-преподавателем <данные изъяты> детско-юношеской спортивной школы, с 01.09.1993 г. переведен учителем физической культуры в <данные изъяты> среднюю общеобразовательную школу <данные изъяты> района <данные изъяты> области, где работает по настоящее время.
При этом с 04.05.1984 г. по 14.05.1986 г. проходил службу в рядах Советской Армии по призыву.
Данные обстоятельства подтверждены копией трудовой книжки, копией военного билета, справкой Военного комиссариата <данные изъяты> области.
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Постановлении №2-П от 29.01.2004 г. в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Согласно п.п. «г» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Ссылка ответчика в апелляционной жалобе на Закон «О трудовых пенсиях в РФ» и Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. и Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 г., Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., а также на принятие Правительством РФ Постановления №953 от 22.09.1993 г., которым Постановление Совета Министров РСФСР от 17.12.1959 г. №1397 признано не подлежащим применению с 01.10.1993 г. - на законность, постановленного судом решения, не влияет.
Придание обратной силы нормативному акту, ухудшающему положение граждан, и тем самым отменяющему для этих лиц права, приобретенные ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемые в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 (часть 1), 2, 18,54 (часть 1), 55 (части 2 и 3) и 57 Конституции РФ.
Истолкование вышеуказанных нормативных актов, как позволяющих не включать спорный период в специальный стаж, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с учетом положений ст. 19 (части 1 и 2) Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ст. 39 ч. 1 Конституции РФ).
Довод апелляционной жалобы о том, что на момент отмены Положения 1959 года истец не выработал, предусмотренные в п.4 этого Положения 2/3 педагогического стажа (16 лет 8 месяцев) - правового значения для оценки пенсионных прав истца не имеет, поскольку такой стаж должен быть определен на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, а не на период действия Положения до 01.10.1993 г. При таких обстоятельствах, суд правомерно удовлетворил требования истца о включении периода прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с 04.05.1984 г. по 14.05.1986 г. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Сроки назначения пенсии определены ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии <данные изъяты> г. С учетом спорного периода, засчитанного судом, и периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, у истца имеется специальный стаж, предусмотренный п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Срок назначения трудовой пенсии правильно определен судом согласно ст.19 названного Закона со дня обращения за указанной пенсией - с <данные изъяты> г.Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.199, ст. 228, ст. 229, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <данные изъяты> года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> - без удовлетворения.ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
СУДЬИ : 1)
2)