о возложении обязанности поставить на учет для получения жилья



Судья: Крук Л.П.                                                                               Дело г.


<адрес> ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>                                 ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес> областного суда в составе:

Председательствующего - Журавлёва А.В.

Судей - Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.

при секретаре - Поздняковой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Капустиной А.Ф. к администрации Мантуровского сельсовета Мантуровского района <адрес> <адрес> о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поступившее по апелляционной жалобе председателя комитета Строительства и архитектуры <адрес> <адрес> - Филатова Р.Н. на решение Мантуровского районного суда <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

« Исковые требования Долгих Л.И.,действующей как представитель по доверенности в интересах Капустиной А.Ф. к администрации Мантуровского сельсовета Мантуровского района <адрес> <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации Мантуровского сельсовета Мантуровского района <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Капустиной А.Ф..

Обязать администрацию Мантуровского сельсовета Мантуровского района <адрес> <адрес> поставить Капустиной А.Ф. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении».

Заслушав доклад судьи Леонтьевой И.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Капустина А.Ф. является вдовой участника Великой Отечественной войны Капустина А.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ Обратившись в администрацию Мантуровского сельсовета Мантуровского района <адрес> <адрес> с заявлением, Капустина А.Ф. просила о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Однако в принятии на такой учет Капустиной А.Ф. отказано по мотиву того, что в октябре 2011 г. ею заключен договор купли-продажи на имеющийся у нее в собственности жилой дом с хозяйственными строениями и земельным участком, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, т.е. совершено действие, направленное на прекращение права собственности на имеющееся у нее жилое помещение.

Оспаривая отказ администрации в принятии ее на учет нуждающихся в жилом помещении, Капустина А.Ф. обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого ссылалась на те обстоятельства, что жилой дом, принадлежавший ей на праве собственности, она фактическив 2006 г. продала Скворцову В.И. по расписке. Однако юридическое оформление перехода права собственности было произведено только в октябре 2011 г. В жилом доме в <адрес>, где она зарегистрирована с 2006 г.- не проживает в связи с неприязненными взаимоотношениями с одним из собственников дома, иного жилья не имеет, проживает в <адрес> на съемной квартире. Каких-либо действий, направленных на прекращение права собственности на имеющееся у нее жилое помещение она не принимала, является нуждающейся в жилом помещении.

С учетом уточненных в судебном заседании исковых требований, Капустина А.Ф. просила суд признать незаконным отказ в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, возложить на ответчика обязанность поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе председателя комитета Строительства и архитектуры <адрес> <адрес> - Филатов Р.В. просит отменить решение суда как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы председателя Комитета строительства и архитектуры <адрес> <адрес>, выслушав объяснения представителя комитета Строительства и архитектуры <адрес> <адрес> по доверенности- Шеплякову С.Д.,поддержавшую апелляционную жалобу, объяснения представителя истицы Капустиной А.Ф.- адвоката Куприяшкина Ю.Н., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Капустина А.Ф. является вдовой участника Великой Отечественной войны- Капустина А.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ Обратившись с заявлением в Администрацию Мантуровского района <адрес> <адрес>, Капустина А.Ф. просила о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Однако ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Мантуровского сельсовета Капустиной А.Ф. отказано в постановке на учет по мотиву того, что ею совершено действие, направленное на прекращение права собственности на имеющееся у нее жилое помещение, что, в соответствии со ст. 53 ЖК РФ, лишает Капустину А.Ф. права быть признанной нуждающейся в жилом помещении в течение 5 лет со дня совершения продажи жилого дома.

Рассмотрев исковые требования Капустиной А.Ф., суд признал незаконным отказ администрации Мантуровского сельсовета Мантуровского района <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязал ответчика поставить Капустину А.Ф. на учет.

Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными.

Согласно Федеральному закону РФ №5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Указу Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» жилыми помещениями обеспечиваются участники Великой Отечественной войны и члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется в соответствии со ст. 51 ЖК РФ и Законом <адрес> <адрес> «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

В соответствии с ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 2 ч.3 Закона <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ЗКО (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Признавая за истицей право на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что обстоятельства продажи Капустиной А.Ф.жилого дома свидетельствуют об отсутствии у истицы намеренных действий, направленных на ухудшение жилищных условий, влекущих последствия, указанные в ст. 53 ЖК РФ.

Из материалов дела усматривается, что согласно договору купли-продажи жилого дома с хозяйственными строениями и земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ Капустина А.Ф. произвела отчуждение принадлежащего ей на праве собственности жилого дома с хозяйственными строениями, расположенными в <адрес> <адрес> <адрес> Скворцову В.И. и Скворцовой О.Н. Переход права собственности на домовладение в селе Большие Бутырки <адрес> <адрес> был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ

В то же время, судом достоверно установлено, что фактически продажа указанного домовладения супругам Скворцовым состоялась в 2006 г., путем заключения письменного договора купли-продажи и передачи домовладения новым собственникам, что подтвердили в судебном заседании допрошенные в качестве третьего лица- Скворцов В.И. и в качестве свидетеля - глава администрации Останинского сельсовета Капустин В.В., тогда как, Указ Президента РФ № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» был издан ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя 2 года после фактической продажи домовладения Капустиной А.Ф.,

Согласно похозяйственной книге, с 2006 г. Капустина А.Ф. по вышеуказанному адресу снята с регистрационного учета, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>, и до 2008 г. проживала в указанном домовладении как член семьи внучки Алехиной Т.И.

То обстоятельство, что брак между Алехиными А.В. и Т.И. впоследствии будет расторгнут, и, в связи с не проживанием в домовладении Алехиной Т.И. истица перестанет являться членом семьи как Алехиной Т.И., так и Алехина А.В., Капустина А.Ф. на момент отчуждения в 2006 г. принадлежащего ей на праве собственности домовладения знать не могла.

Согласно ч.4 ст. 31 Жилищного Кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии такого соглашения между Алехиной Т.И. и Капустиной А.Ф., либо между Алехиным А.В. и Капустиной А.Ф., по делу не установлено.

В связи с расторжением брака между Алехиным А.В. и Алехиной Т.И., с ДД.ММ.ГГГГ Капустина А.Ф., перестав быть членом семьи собственников домовладения по <адрес> <адрес> <адрес>, выехала из указанного домовладения и временно зарегистрировалась по месту фактического проживания в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>.Данные обстоятельства подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>.

По данным Тимского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ за Капустиной А.Ф. зарегистрированное право собственности на жилой дом или какое-либо другое жилое помещение не значится.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку после издания Указа Президента РФ № 714 от07.05.2008 г. истица не совершала действий, направленных на ухудшение своих жилищных условий, прекратила семейные отношения с собственниками жилого домовладения по <адрес> в <адрес> <адрес> <адрес>, на момент обращения с заявлением в орган местного самоуправления на праве собственности жилья не имеет - имеются правовые основания для удовлетворения ее исковых требований.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильности постановленного судом решения, поскольку все обстоятельства, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда, им была дана оценка с учетом конкретных обстоятельств, установленных по этому делу.

Выводы суда соответствуют материалам дела. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

В связи с изложенным не имеется оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Мантуровского районного суда <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу председателя Комитета строительства и архитектуры <адрес> <адрес> - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи -