К<адрес> ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судья: Пронская И.В. Дело № г. Судебная коллегия по гражданским делам <адрес> областного суда в составе: Председательствующего - Журавлева А.В. и судей - Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н. при секретаре - Поздняковой О.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ дело по иску Резниченко А.В. к УФСИН России по <адрес> <адрес> о признании незаконными и отмене приказов о лишении суммы единовременного денежного вознаграждения по итогам 2011 года и о лишении премиального вознаграждения за 4 квартал 2011 года, поступившее по апелляционной жалобе начальника УФСИН России по <адрес> <адрес> - Михайлова В.Ю. на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: «Исковые требования удовлетворить частично. Признать незаконным и отменить приказ УФСИН России по <адрес> <адрес> №-лс от ДД.ММ.ГГГГ в части лишения единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2011 год капитана внутренней службы, заместителя начальника оперативного управления УФСИН России по <адрес> <адрес> Резниченко А.В.. Признать незаконным и отменить приказ УФСИН России по <адрес> <адрес> №-лс от ДД.ММ.ГГГГ в части снижения размера премии по итогам работы за 4 квартал 2011 года на 100% капитану внутренней службы, заместителю начальника оперативного управления УФСИН России по <адрес> <адрес> Резничекно А.В.. Взыскать с УФСИН России по <адрес> <адрес> в пользу Резниченко А.В. компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, судебные расходы в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>) рублей. В удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда в остальной части Резниченко А.В. отказать. Взыскать с УФСИН России по <адрес> <адрес> в доход муниципального образования «<адрес>» госпошлину в размере <данные изъяты> рублей». Заслушав доклад судьи Леонтьевой И.В., судебная коллегия У с т а н о в и л а : Резниченко А.В. проходит службу в органах УИС, в должности заместителя начальника оперативного управления УФСИН России по <адрес> <адрес>. Приказом начальника УФСИН России по <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Резниченко А.В. лишен денежной суммы единого вознаграждения по итогам 2011г. Приказом начальника УФСИН России по <адрес> <адрес> №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Резниченко А.В. лишен премиального вознаграждения за 4 квартал 2011г. Считая вышеуказанные приказы незаконными, Резниченко А.В. обратился в суд с вышеназванным иском к УФСИН России по <адрес> <адрес>, указав, что основания для лишения его единовременного вознаграждения и премии, предусмотренные Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № - отсутствуют. Просит признать незаконным и отменить вышеуказанные приказы в части лишения его единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2011 г. и в части снижения размера премии по итогам работы за 4 квартал 2011 г., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>. и расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>. Суд постановил приведенное выше решение. В апелляционной жалобе начальник УФСИН России по <адрес> <адрес> - Михайлов В.Ю. просит решение суда отменить как незаконное. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя УФСИН России по <адрес> <адрес> по доверенности - Васильеву Е.В., поддержавшую апелляционную жалобу, истца Резниченко А.В. и его представителя - Леонтьева А.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. Согласно ст. 11 Трудового Кодекса РФ особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников устанавливаются, кроме настоящего Кодекса, и иными Федеральными законами. Правовую основу службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы составляют Конституция РФ, законодательные и иные нормативные правовые акты РФ, нормативные правовые акты Минюста России, правила внутреннего трудового распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, и индивидуальный контракт о службе в уголовно-исполнительной системе. Трудовое законодательство применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими, и требуется применение норм ТК РФ по аналогии. В соответствии с п.1 и п.8. ст.1 ФЗ от 30.06.2002 г. № 78 -ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплат этих сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы» предусмотрено, что одной из составляющих денежного довольствия сотрудников являются дополнительные выплаты, к которым, в частности, относятся: премии за образцовое исполнение служебных обязанностей в размере до 3-х окладов денежного содержания в год: единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года. Порядок и основания для выплаты премии за образцовое исполнение служебных обязанностей, единовременного вознаграждения за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года, предусмотрены Положением о выплате премии за образцовое исполнение служебных обязанностей сотрудниками органов внутренних дел, утвержденного Постановлением Правительства РФ №33 от 21.01.2003 г., согласно п.3 которого размер премии, срок и порядок ее выплаты определяются руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, и оформляется приказом. Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 21.01.2003 г. № 33 установлено, что единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года может быть выплачено сотрудникам, в том числе органов уголовно-исполнительной системы в размере 3 окладов денежного содержания исходя из размеров окладов, установленных на 1 декабря года, за который производится выплата вознаграждения (сотрудникам, уволенным в течение года, - исходя из размеров окладов, установленных этим сотрудникам на день увольнения, за время исполнения служебных обязанностей в соответствующем году). Пунктом 5 данного Положения, предусмотрено, что премия не выплачивается: а) сотрудникам, увольняемым со службы в связи с нарушением ими условий контракта, за грубое, либо систематическое нарушение дисциплины, за совершение проступка, порочащего честь сотрудника, в связи со вступлением в силу обвинительного приговора суда; б) сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, за полные календарные годы нахождения в отпуске; в) сотрудникам, проходящим службу за границей, которым выплачиваются должностные оклады в иностранной валюте и денежное довольствие в российских рублях. Аналогичные основания для невыплаты премии предусмотрены Приказом ФСИН России от 27.04.2005 г. № 315 «О дополнительных выплатах сотрудникам уголовно-исполнительной системы», которым утверждена Инструкция «О дополнительных выплатах сотрудникам уголовно-исполнительной системы» (пункт 1.8, раздел I Инструкции). Разделом II вышеназванной Инструкции предусмотрены порядок и основания выплаты единовременного денежного вознаграждения сотрудникам за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года, согласно п.2.5 и п. 2.10 которого начальники имеют право лишать сотрудников вознаграждения за: упущения по службе и нарушения служебной дисциплины. Вознаграждение может не выплачиваться сотрудникам, уволенным со службы в связи с нарушением ими условий контракта, по служебному несоответствию в аттестационном порядке, за грубое либо систематическое нарушение дисциплины, за совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника уголовно-исполнительной системы, и в связи с осуждением за преступление после вступления обвинительного приговора в законную силу, а также привлеченным в качестве обвиняемых в совершении преступления. В соответствии с Инструкцией (п. 1.5; п. 2.6) о дополнительных выплатах сотрудниками уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом ФСИН России от 27.04.2005 г. № 315 предусмотрено, что решение о выплате премии за образцовое исполнение служебных обязанностей, лишении или уменьшении ее размера конкретному сотруднику принимается начальником подразделения, учреждения, организации уголовно-исполнительной системы и оформляется приказом. Выплата вознаграждения сотрудникам производится на основании приказа начальника, а начальникам - на основании приказа вышестоящего руководителя. В приказе указывается, кому и в каком размере надлежит выплатить вознаграждение, а также перечисляются сотрудники, лишенные вознаграждения. Приказом УФСИН России по <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке премирования сотрудников аппарата УФСИН России по <адрес> <адрес>, согласно которому начальник УФСИН России по <адрес> <адрес> имеет право снижать размер премии сотрудникам учреждений УФСИН России по <адрес> <адрес> или лишать ее полностью, в частности, за допущенные сотрудниками аппарата Управления нарушения служебной и трудовой дисциплины (в зависимости от тяжести совершенного проступка), отсутствие инициативных предложений, направленных на совершенствование курьируемых направлений - до 100 %. Удовлетворяя исковые требования Резниченко А.В., суд первой инстанции исходил из того, что правовые основания для лишения истца единовременного денежного вознаграждения и премиального вознаграждения за 4 квартал 2011г. - отсутствуют. Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются обоснованными. Из материалов дела усматривается, что Резниченко А.В. проходит службу в органах УИС, в должности заместителя начальника оперативного управления УФСИН России по <адрес> <адрес>. Приказом начальника УФСИН России по <адрес> <адрес> №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Резниченко А.В. лишен единовременного денежного вознаграждения за отсутствие показателей в оперативно-служебной деятельности. Приказом начальника УФСИН России по <адрес> <адрес> №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Резниченко А.В. лишен премиального вознаграждения за 4 квартал 2011г. за отсутствие оперативно-значимой информации. Признавая приказы №-лс от ДД.ММ.ГГГГ и №-лс от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, суд первой инстанции правильно исходил из того, что изложенные в приказах основания для лишения истца единовременного вознаграждения (за отсутствие показателей в оперативно-служебной деятельности) и премиального вознаграждения (за отсутствие оперативно-значимой информации) ни вышеуказанным Положением, ни Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.-не предусмотрены. Судом установлено, что к категории лиц, указанных в п. 2.10 Инструкции «О дополнительных выплатах сотрудникам уголовно-исполнительной системы», утвержденной Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № - Резниченко А.В. не относится. Доказательств тому, что в 2011 г. истец допускал упущения по службе и нарушения служебной дисциплины, что в отношении истца проводились служебные проверки, и он был привлечен к дисциплинарной ответственности - ответчиком не представлено и в суде не добыто. Не представлено ответчиком в суд и доказательств отсутствия в работе Резниченко А.В. в 4 квартале 2011 г. оперативно-значимой информации. Ссылка представителя ответчика на длительную нетрудоспособность истца - состоятельной не является, поскольку основанием для лишения истца денежного вознаграждения и премии- не является. Так как ответчик, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не доказал обстоятельства, на которые ссылался, возражая против исковых требований Резниченко А.В., суд первой инстанции принял правильное решение, которым признал незаконными и отменил приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ в части лишения единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2011 г. и приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ в части снижения размера премии по итогам работы за 4 квартал 2011 г. Поскольку судом установлен факт нарушения трудовых прав истца, суд правильно, в соответствии с требованиями ст.237 ТК РФ взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, с учетом конкретных обстоятельств по делу, степени причиненных истцу нравственных страданий, с учетом требований разумности и справедливости. Выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и оснований для признании их незаконными нет. Нормы материального и процессуального права судом 1 инстанции применены правильно. Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, поэтому удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329ГПК РФ, судебная коллегия О п р е д е л и л а: Решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения. Председательствующий- Судьи-