отказ в назначении пенсии по С-2 укладчику-упаковщику ГЛС



Судья: Геращенко Е.М.                                                                    Дело № <данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты> г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам <данные изъяты> областного суда в составе:

Председательствующего: Мухаметзяновой Н.И.,

Судей: Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.

При секретаре: Поздняковой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> года

дело по иску Рышковой В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

поступившее по апелляционной жалобе истицы Рышковой В.И.,

на решение <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от <данные изъяты> года, которым постановлено:

«В иске Рышковой В.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) <данные изъяты> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, обязании включить в спецстаж периода работы в должности укладчика-упаковщика производства готовых лекарственных средств цеха № 3 ОАО «<данные изъяты>» с 02.10.1997 года по 31.12.2010 года по фактически отработанному времени и назначении досрочной пенсии с <данные изъяты> года отказать».

           Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> г. Рышковой В.И. отказано в назначении пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» по Списку №2 ввиду отсутствия у нее требуемого специального стажа.

Из необходимых 10 лет с учетом достигнутого истицей возраста <данные изъяты> лет не засчитано ни одного периода работы.

Период работы истицы с 02.10.1997 г. по 31.12.2010 г. укладчиком-упаковщиком производства готовых лекарственных средств химцеха №3 ОАО «<данные изъяты>» в специальный стаж не включен по мотивам отсутствия документального подтверждения занятости в течении полного рабочего дня на работах по фасовке открытых препаратов в производствах, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.

Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: в 1998 г. в сентябре - 3 дня, в октябре 1 день, в 1999 г. в декабре 3 дня, в 2000 г. в январе 2 дня, в августе 1 день, в сентябре 1 день, в 2002 г. в феврале 3 дня, в 2003 г. в январе 3 дня, в 2004 г. в мае 3 дня, в июне 2 дня, в августе 1 день, в 2005 г. в апреле 3 дня; периоды вынужденного простоя: декабрь 1998 г. 6 дней, в 1999 г. 1 месяц 17 дней, в 2000 г. 1 месяц 27 дней, в 2001 г. 4 месяца 01 день, в 2002 г. 2 месяца 27 дней, в 2004 г. 4 дня, в 2005 г. 16 дней; дни сдачи донорской крови: в 2004 г. 4 дня, в 2005 г. 3 дня, в 2006 г. 3 дня, в 2007 г. 12 дней, период с 01.07.2005 г. по 31.07.2005 г. занятости в производстве, не дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии - не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г и п.5 Разъяснений, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации № 29 от 22.05.1996 г.

Рышкова В.И. обратилась в суд с иском, уточнив который, просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, обязать пенсионный орган включить ей в специальный стаж период ее работы с 02.10.1997 г. по 31.12.2010 г., за исключением периодов: 26 дней нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, 349 дней нахождения в вынужденном простое, 22 дня сдачи донорской крови, 689 дней работы на производстве, не представляющем право на пенсию по фактически отработанному времени, назначить пенсию с момента обращения, т.е. с <данные изъяты> г.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истица просит об отмене решения суда, как незаконного.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истицы, ее адвоката Савельевой Т.В., пояснения Харьяковой Е.В. - представителя 3-его лица ОАО «<данные изъяты>» по доверенности, поддержавшей апелляционную жалобу истицы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменения по следующим мотивам.

           В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Постановлению Правительства РФ №537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении рудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2.

В Списке №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., в разделе XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов», в подразделе 1. «Химико-фармацевтическое и фармацевтическое производство» указано производство витамина В12, натрия бензоата, гидроперита, кальция сульфата, уродана, кальция хлористого, терпингидрата, валидола, колларгола, закиси азота, препарата АСД, танальбина, горчичников, лейкопластырей, глютаминовой кислоты, этилацетата, эмульсий гексахлорана, бактерийных препаратов (кроме перечисленных в разделе XVIII Списка N1), расфасовка препарата МАП, мазей и эмульсий, содержащих летучие, сильнодействующие наполнители, пелоидина, бария гидроокиси, производство препаратов, связанных с применением вредных органических растворителей не ниже 3 класса опасности, производство готовых лекарственных средств (форм) из препаратов и продуктов, перечисленных в разделе XVIII Списка N1 и в настоящем разделе», в подразделе п.6. «Производства, перечисленные в разделе XVIII Списка № 1 и в настоящем разделе», в п. а) «Рабочие» в позиции 2250600а-19293 предусмотрены укладчики-упаковщики, занятые на фасовке открытых препаратов.

Таким образом, рабочие по профессии «укладчики-упаковщики» в производстве готовых лекарственных средств пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2, только в том случае, если они работали в условиях, прямо предусмотренных в вышеуказанном Списке полный рабочий день.

           В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996 г., а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

В соответствии с данными Разъяснениями, а также согласно п. 6 названных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

В силу ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке истица 02.10.1997 г. принята на работу в ОАО «<данные изъяты>» (переименованного с <данные изъяты> г. в ОАО «<данные изъяты>») укладчиком-упаковщиком производства ГЛС по 2 разряду цеха №3 временно, с 02.01.1998 г. зачислена постоянно, с 01.11.1998 г. переведена укладчиком-упаковщиком 3-го разряда производства ГЛС-2 цеха №3, с 12.04.2002 г. переведена укладчиком-упаковщиком на фасовку по 3 разряду производства ГЛС цеха №3, с 01.06.2003 г. присвоен 4-й разряд укладчика-упаковщика (фасовка) производства ГЛС цеха №3, где работает до настоящего времени.

В Справке работодателя ОАО «<данные изъяты>» №<данные изъяты> от <данные изъяты> г., уточняющей особый характер работы и условий труда (л.д. <данные изъяты>), указано, что истица работает укладчиком-упаковщиком готовых лекарственных средств (ГЛС-2) цеха № 3 на фасовке открытых препаратов постоянно полный рабочий день полную рабочую неделю с 02.10.1997 г. по настоящее время.

При этом указаны количество дней вынужденного простоя не по вине работника, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, и количество дней, когда истица временно была переведена в производствах, работа в которых не дает права на льготное пенсионное обеспечение.

Такими производствами по материалам дела являются производства таблеток кальция глюконата, мукалтина, угля активированного, дистиллированной воды.

Кроме того, в подтверждение характера работы истицы, как соответствующему Списку №2, были предоставлены дополнительная справка №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. и пояснения за подписью генерального директора №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. (л.д.<данные изъяты>), в которых представлен расчет количества дней занятости истицы на участке №2 цеха №3.         

           Представленные ОАО "<данные изъяты>" справки и расчет количества отработанных истицей дней в спорный период в производстве готовых лекарственных средств (форм) из препаратов и продуктов, перечисленных в разделе XVIII Списка N1 и в разделе XXIII Списка №2, обоснованно не приняты судом во внимание при оценке пенсионных прав истицы, поскольку он произведен, исходя из объемов выпущенных препаратов согласно плану на месяц и трудоемкости на единицу выпуска препарата в целом по цеху №3 на всю бригаду, а следовательно, применим в отношении каждого работника указанного цеха. (л.д.<данные изъяты>).

           Сторонами не оспаривалось, что наряды на изготовление лекарственных препаратов выдавались на всю бригаду. Это подтверждается и самими копиями нарядов, имеющимися в материалах дела (л.д.<данные изъяты>). Таким образом, надлежащий учет занятости каждого укладчика-упаковщика на работах с препаратами, поименованными в Списках №1 и №2, и с препаратами, не поименованными этими Списками, по отдельным производствам, в каждом конкретном месяце, и по каждому укладчику-упаковщику работодателем не производился.

К тому же, в справке №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. (л.д.<данные изъяты>), уточняющей характер работы, работодатель подтверждает, что истица была занята в производстве готовых лекарственных средств из препаратов и продуктов, перечисленных в разделе XVIII Списке №1, а именно таблеток фталазола, циклодола, сульфадиметоксина, тетурама, парацетамола, эуфиллина, пиперазина адипината, никотиновой кислоты, фенобарбитала, «Кларисенс», аспаркама, анаприлина, бромгексина, анальгина, цинаризина, димедрола, ацетилсалициловой кислоты, асвитола.

           А расчет фактически отработанного времени, представленный ОАО "<данные изъяты>", согласно ведомостей учета выработки и расчета заработной платы бригады цеха №3, производился с учетом производства и иных лекарственных средств, таких например, как инфлюнорма, глибенкламид, максиколд, стрептоцид и т.д. (л.д. <данные изъяты>).

           При этом, из данных ведомостей следует, что на месяц мог быть выдан наряд на производство различных препаратов, без учета конкретной работы, выполняемой каждым укладчиком-упаковщиком.

В лицевых счетах (расчетных листках) (л.д. <данные изъяты>) отсутствуют данные о времени выполнения истицей работы с тяжелыми условиями труда, так и времени работы в производстве готовых лекарственных средств, не предоставляющем право на досрочную трудовую пенсию. А табели учета занятости на работах с тяжелыми условиями труда работодателем не велись.

Таким образом, справки, уточняющие характер работы истицы, а также расчет ее специального стажа основаны на противоречивых сведениях и не подтверждены ведомостями учета выработки и расчета заработной платы бригады цеха №3.

Кроме того, из карт аттестации рабочего места укладчика-упаковщика цеха № 3 следует, что фактическое состояние условий труда отвечают гигиеническим требованиям, 81,3 % занятость в технологическом производстве на операции фасовки относится к допустимым условиям труда, фактическое состояние опасных и вредных производственных факторов находится в пределах нормальных условий. (л.д.<данные изъяты>)

           Помимо этого, из промышленных регламентов производства таблеток, например: пиперазина следует, что таблетка содержит не только пиперазин адипинат (группа пиперазина), но и тальк, желатин, крахмал картофельный; таблетка сульфадиметоксина (группа бензола) содержит еще и аэросил, желатин, крахмал картофельный; таблетка кислоты никотиновой (группа пиридина) содержит еще и глюкозу, сахар-рафинад, кислоту стеариновую; таблетка аспаркама (группа аминопродуктов) содержит еще калий аспарагинат, магний аспарагинат, крахмал, кальций стеарат, тальк. (л.д.<данные изъяты>).

В разделе XVIII Списка №1, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 1991 г., из 4-х составляющих указанные таблетки, перечислены пиреразины, бензолы, пиридины, аминопродукты.

Однако фасовкой этих открытых препаратов истица в технологическом процессе производства готовых лекарственных средств истица не занималась. Данное обстоятельство подтверждается и рабочей инструкцией укладчика-упаковщика.

По вышеизложенным основаниям, ссылки истицы в апелляционной жалобе на первичные документы, а именно протоколы упаковки препаратов в объеме более 300 томов, на законность постановленного судом решения не влияют.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд неправильно оценил фотографию рабочего дня укладчика - упаковщика от <данные изъяты> г. является несостоятельным.

Из материалов дела усматривается, что данный документ составлен на истицу и еще одного работника. При этом расчет длительности (мин) занятости и процентное содержание к общему итогу произведен применительно к двум работникам.

В связи с чем, суд сделал обоснованный вывод о том, что доказательств, свидетельствующих о занятости истицы полный рабочий день не менее 80% рабочего времени на работах в тяжелыми условиями труда не имеется.

Довод апелляционной жалобы истицы о том, что за свою работу она получала надбавку к заработной плате и дополнительный отпуск, предоставляемые работодателем по своему усмотрению, выводов суда по заявленным в рамках производства по данному делу исковым требованиям не опровергает.

           В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательность и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Истицей в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение ею работы с тяжелыми условиями труда в спорный период в течение полного рабочего дня.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для включения спорного периода работы истицы с 02.10.1997 г. по 31.12.2010 г. в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначении таковой не имеется.

Сроки назначения пенсии определены ст.19 названного Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Истица за назначением пенсии обратилась в пенсионный орган <данные изъяты> г., возраста <данные изъяты> лет достигла <данные изъяты> г., с заявлением о назначении пенсии обратилась <данные изъяты> г.

Специальный стаж, предусмотренный п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда у истицы отсутствует.

           Суд сделал обоснованный вывод об отказе в удовлетворении иска. Исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.199, ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

                     ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от <данные изъяты> года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Рышковой В.И. - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: 1)

2)