Судья: Звягинцева М.А. Дело № 33-1630-2012 г. КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Курск 19 июля 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе: председательствующего: Мухаметзяновой Н.И., судей: Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н., при секретаре Поздняковой О.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Нагорной Т.Д. к администрации пос. им. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области о признании незаконным постановления об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилом помещении, признании нуждающейся в жилом помещении, принятии на учёт нуждающихся в жилом помещении, поступившее по апелляционной жалобе Комитета строительства и архитектуры Курской области на решение Курчатовского городского суда Курской области от 15 мая 2012 года, которым постановлено: «Исковые требования Нагорной Т.Д. удовлетворить. Признать постановление администрации п. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области от 16 апреля 2012 года № об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилом помещении незаконным. Признать Нагорную Т.Д., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, нуждающейся в жилом помещении. Обязать администрацию п. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области принять Нагоную Т.Д. на учёт нуждающихся в жилом помещении». Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Нагорная Т.Д. обратилась в суд с иском к администрации поселка им. К.Либкнехта Курчатовского района Курской области и просила признать её нуждающейся в жилом помещении и обязать ответчика принять ее на учет нуждающихся в жилом помещении, мотивируя тем, что она является инвалидом Великой Отечественной войны, проживает в поселке им. К.Либкнехта Курчатовского района Курской области в доме № по ул. <С.>, принадлежащем на праве собственности её внучке - Кр. А.Ю. и правнукам - Кр. Д.А., Кр. И.А., иного жилья не имеет, членом семьи Кр. А.Ю. не является. Постановлением главы поселка им. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области от 10.03.2009г. № она была принята на учёт нуждающихся в жилом помещении, однако постановлением от 30.03.2010г. № с учета была снята как обеспеченная жилым помещением более учётной нормы. В ходе судебного разбирательства истица дополнила исковые требования и к ранее заявленным просила признать незаконным постановление главы поселка им. К.Либкнехта Курчатовского района Курской области от 16.04.2012г. № об отказе в принятии ее на учёт нуждающихся в жилом помещении. Судом постановлено вышеуказанное решение. В апелляционной жалобе третье лицо Комитет строительства и архитектуры Курской области просит отменить решение суда как незаконное. Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя третьего лица Комитета строительства и архитектуры Курской области Шепляковой С.Д., представителя ответчика администрации поселка им. К.Либкнехта Курчатовского района Курской области Карханиной Т.Е., поддержавших апелляционную жалобу, возражения истицы Нагорной Т.Д. и ее представителя Кравчук А.Ю., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995г. № 5-ФЗ участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки: обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз, при этом обеспечение жильём осуществляется независимо от их имущественного положения. Право на обеспечение жильём за счёт средств федерального бюджета инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, без ограничения срока постановки на учёт закреплено Указом Президента Российской Федерации от 7.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны, а так же членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. На основании ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Как следует из материалов дела, Нагорная Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участницей Великой Отечественной войны и инвалидом второй группы по общему заболеванию. 14 января 2009 года она обратилась к главе поселка им. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. 10 марта 2009 года постановлением главы поселка им. К.Либкнехта истица была включена в очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в список № 2 (участник Великой Отечественной войны). 30 марта 2010 года постановлением главы того же поселка № снята с учёта нуждающихся в жилом помещении, поскольку в домовладении, где она проживает, на каждого проживающего (4 человека) приходится более учетной нормы (11 кв.м) общей площади жилого помещения. 13 апреля 2012 года истица вновь обратилась с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении. 16 апреля 2012 года в постановке на учёт ей отказано по тем же мотивам, что и ранее (обеспеченность жилым помещением более учётной нормы). По делу установлено, что Нагорная Т.Д. зарегистрирована и проживает в жилом доме №, общей площадью <...> кв.м, по ул. <С.> поселка им. К.Либкнехта Курчатовского района Курской области. Указанный жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли) внучке истицы - Кр. А.Ю., и правнукам истицы (детям Кр. А.Ю.) - Кр. И.А. и Кр. Д.А. Принимая решение об удовлетворении иска, суд посчитал, что Нагорная Т.Д. является нуждающейся в жилом помещении, поскольку не является собственником либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма и не была вселена в дом № по ул. <С.> в качестве члена семьи собственника Кр. А.Ю. С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку они противоречат обстоятельствам, установленным по делу. Из материалов дела и показаний допрошенных в суде свидетелей следует, что жилой дом № по ул. <С.> в поселке им. К.Либкнехта был построен в 1966 году истицей и её супругом в период брака, истица проживает в данном доме с момента его постройки, с 06.06.1979г. в нём зарегистрирована. В 2001 году истица Нагорная Т.Д., вступившая в 1983 году в права наследования после смерти супруга, подарила указанный дом своему сыну Н., но, как член семьи собственника, продолжила в нем проживать и пользоваться. С 11.10.2006г. в этом же доме одной семьей со своей бабушкой - Нагорной Т.Д. стала проживать дочь Н. - Кр. А.Ю. В 2011 году Н. продал указанный дом своей дочери - Кр. А.Ю. (внучке истицы) и её детям Кр. И.А. (ДД.ММ.ГГГГ.р.) и Кр. Д.А. (ДД.ММ.ГГГГ.р.), при этом истица продолжает проживать в доме по настоящее время. При таких обстоятельствах переход права собственности на жилое помещение к Кр. А.Ю. и ее детям не может свидетельствовать о том, что Нагорная Т.Д. перестала быть членом семьи своей внучки, о чем говорит и то, что иного основания ее проживания в указанном жилом помещении по делу не установлено. Таким образом, вывод суда о том, что истица не является членом семьи собственника дома Кр. А.Ю., не основан на материалах дела. Судом установлено, что в жилом доме №, общей площадью <...> кв.м, по ул. <С.> поселка им. К.Либкнехта Курчатовского района Курской области зарегистрированы и проживают 4 человека: истица, её внучка Кр. А.Ю., правнуки Кр. И.А. и Кр. Д.А., в связи с чем, на каждого проживающего приходится по <...> кв.м, что более учётной нормы 11 кв.м, установленной в соответствии со ст. 50 ЖК РФ решением Собрания депутатов поселка им. К.Либкнехта Курчатовского района Курской области от 14.07.2005г. №. При данных обстоятельствах у суда не имелось законных оснований считать Нагорную Т.Д. нуждающейся в жилом помещении, в связи с чем, решение суда об удовлетворении иска подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права. Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329, п.п. 3,4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Курчатовского городского суда Курской области от 15 мая 2012 года по иску Нагорной Т.Д. к администрации поселка им. К.Либкнехта Курчатовского района Курской области о признании незаконным постановления об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилом помещении, признании нуждающейся в жилом помещении, принятии на учёт нуждающихся в жилом помещении - отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Апелляционную жалобу третьего лица - Комитета строительства и архитектуры Курской области - удовлетворить. Председательствующий: Судьи: