Судья: Кулешов А.А. Дело № <данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты> г. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам <данные изъяты> областного суда в составе: Председательствующего: Журавлева А.В. Судей: Чупрыной С.Н., Мухаметзяновой Н.И. При секретаре: Багринцевой М.Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> года дело по иску Шонина С.А. к Комитету социального обеспечения <данные изъяты> области о признании права на присвоение на получение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности выдать удостоверение «Ветеран труда», поступившее по апелляционной жалобе истца Шонина С.А. на решение <данные изъяты> районного суда г<данные изъяты> от <данные изъяты> года, которым постановлено: «В удовлетворении иска Шонина С.А. к Комитету социального обеспечения <данные изъяты> области о признании права на присвоение на получение звания «Ветеран труда» - отказать». Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Шонин С.А. обратился в суд с иском к Комитету социального обеспечения <данные изъяты> области, в котором просил признать право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать ответчика выдать ему такое удостоверение. В обоснование своего иска указал, что с 01.04.1995 г. по настоящее время проходит службу в органах полиции. Указом Президента РФ от <данные изъяты> г. награжден медалью «За отвагу». На <данные изъяты> г. его выслуга лет составила 19 лет 01 месяц 20 дней в календарном исчислении, и 29 лет 01 месяц 09 дней в льготном исчислении. Согласно ст.13 Закона №4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» имеет право на назначение пенсии за выслугу лет. В связи с чем считает, что имеет право в соответствии с ч.1 ст.7 Закона №5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах» на присвоение звания «Ветеран труда». В <данные изъяты> г. обратился в Комитет социального обеспечения <данные изъяты> области по вопросу присвоения звания «Ветеран труда». Решением от <данные изъяты> г. ему было отказано. Считает отказ незаконным. Суд постановил вышеуказанное решение. В апелляционной жалобе истец просит об отмене решения суда, как незаконного. Изучив материалы дела, заслушав объяснения Семеновой И.А. - представителя истца по доверенности, возражения Скрипченкова А.И. - представителя ответчика по доверенности, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменения по следующим мотивам. В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе. Довод апелляционной жалобы истца о том, что он имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку ст. 7 Закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах» однозначно определяет круг лиц, относящихся к категории ветеран труда, и не содержит никаких исключений по поводу вида работ, дающих право на получение пенсии по выслуге лет, и никто не вправе сужать перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда, на законность постановленного судом решения не влияет. Закон №5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах» предусматривает следующие категории ветеранов: ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и ветеранов труда. Истец обратился с заявлением о присвоении ему звания «Ветерана труда». <данные изъяты> г. Комитетом социального обеспечения <данные изъяты> области ему отказано в присвоении такого звания. Суд сделал правильный вывод о том, что правовые основания для присвоения такого звания истцу отсутствуют. Из материалов дела усматривается, что истец имеет стаж службы в органах внутренних дел по состоянию на <данные изъяты> г. в календарном исчислении 19 лет 1 месяц 20 дней, и в льготном исчислении 29 лет 01 месяц 9 дней. Указом Президента РФ от <данные изъяты> г. он награжден медалью «За отвагу», имеет удостоверение к государственной награде № <данные изъяты>. Истец получателем пенсии за выслугу лет не является, в связи с продолжением службы. В соответствии с п.2 п.1 ст.7 Закона №5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах» (в редакции от 07.11.211 г.) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Законом предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно п.1 ст.1 Закона <данные изъяты> области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в <данные изъяты> области» №<данные изъяты> от 27.10.2006 г. звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде, и имеющими трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Закон «О ветеранах» принят в период действия Закона №340-1 от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации», которым были предусмотрены следующие виды пенсий: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (подземной работы, работы на судах флота рыбной промышленности, морского и речного флота, работы аварийно-спасательных служб, в гражданской авиации, педагогической деятельности, лечебной деятельности, творческой деятельности). В силу ст.90 Закона №340-1 от 20.11.1990 г. служба в органах внутренних дел включается в общий трудовой стаж. Критерием назначения пенсии по старости по данному закону является достижение возраста 60 лет и наличие общего трудового стажа для мужчин не менее 25 лет. Истец родился <данные изъяты> года, календарная выслуга его составляет на <данные изъяты> г. 19 лет 01 месяц 20 дней. Закон №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступивший в законную силу с 01.01.2002 г., вообще не предусматривает пенсий по выслуге лет. К тому же, данным законом введено новое понятие «страховой стаж». При назначении пенсий в соответствии с данным законом, учитывается именно страховой стаж - периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. При этом исчисление страхового стажа предусмотрено только в календарном порядке. А в соответствии со ст.11 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. в страховой стаж включаются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом №4468-1 от 12.02.1993 г., если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Закона. Из пояснений представителя истца усматривается, что истец не имеет периодов трудовой деятельности, которые предшествовали его службе в органах внутренних дел. Таким образом, при системном толковании пенсионного законодательства, следует, что Законом №5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах» не предусматрено безусловное присвоение звания «Ветерана труда» лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет по Закону №4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Ссылки суда в мотивировочной части обжалуемого решения и истца в апелляционной жалобе на положения Закона <данные изъяты> области № <данные изъяты> от 01.12.2004 г. «О социальной поддержке лиц, проработавших в тылу в период с 22.06.1941 года по 09.05.1945 года не менее шести месяцев исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и ветеранов труда» - правового значения для данного дела не имею. Данным Законом предусматривается порядок и объем предоставления мер социальной поддержки для тех, кто получает пенсию по старости или по иным основаниям, но при этом достиг возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при этом уже имеет соответствующее удостоверение «Ветерана труда». Иных доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения либо опровергнуть выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает. Руководствуясь ст. 199, ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от <данные изъяты> года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Шонина С.А. - без удовлетворения. ПРЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: СУДЬИ : 1) 2)