<адрес> ОБЛАСТНОЙ СУД

<адрес>                                 ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес> областного суда в составе:

Председательствующего - Журавлёва А.В.

Судей - Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.

при секретаре - Ковалёвой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Коптенковой А.В. к Комитету социального обеспечения <адрес> <адрес> о возложении обязанностей предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди, поступившее по апелляционной жалобе Коптёнковой А.В. на решение Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено об отказе Коптёнковой А.В. в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Леонтьевой И.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Коптёнкова А.В. обратился в суд с вышеназванным иском к Комитету социального обеспечения <адрес> <адрес>, ссылаясь на то, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решениями Горшеченского районного народного суда <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ее родители: Тутова Г.И. и Тутов В.В. в отношении нее были лишены родительских прав, на основании решения исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ она была направлена в детский дом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- была воспитанницей школы - интерната № <адрес> для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находилась на полном государственном обеспечении. До настоящего времени она не была обеспечена жилой площадью в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в собственности жилое помещение не имеет. Полагая, что ее право на предоставление жилого помещения в нарушение закона своевременно не было реализовано, Коптёнкова А.В. просила суд обязать Комитет социального обеспечения <адрес> <адрес> предоставить ей на территории <адрес> жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

Судом постановлено решение об отказе Коптенковой А.В. в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе истица Коптенкова А.В. просит отменить решение суда как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истицы, выслушав истицу Коптёнкову А.В.,поддержавшую свою апелляционную жалобу, объяснения представителя Комитета социального обеспечения <адрес> <адрес> по доверенности - Скрипченкова А.И. и представителя Администрации <адрес> <адрес> по доверенности - Стрелковой О.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы истицы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением, установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.

В соответствии с ч. 2 п. 1 ст.8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно п. 2 Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилых помещений, находящихся в государственной собственности <адрес> <адрес>, по договору социального найма, утверждённых постановлением администрации <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па, право на предоставление жилых помещений, находящихся в государственной собственности <адрес> <адрес>, по договору социального найма имеют являющиеся участниками областной целевой программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2011 - 2015 годы, утверждённой постановлением администрации <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па:

дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, у которых право на внеочередное обеспечение жилым помещением возникло в соответствующем финансовом году в период действия Программы;

граждане из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находившихся под опекой (попечительством), государственные обязательства по обеспечению жильём которых возникли до начала реализации Программы.

Как следует из преамбулы и ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» его положения распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Законом <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес> <адрес>» реализация полномочий по обеспечению жилыми помещениями возложена на органы государственной власти в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с федеральным законодательством право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу п. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

           Судом установлено, что Коптёнкова А.В. (до вступления в брак - Тутова) родилась ДД.ММ.ГГГГ Решениями Горшеченского районного народного суда <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ родители истицы: Тутова Г.И. и Тутов В.В. в отношении нее были лишены родительских прав. Решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ она была направлена в детский дом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица была воспитанницей школы - интерната № <адрес> для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находилась на полном государственном обеспечении.

ДД.ММ.ГГГГ Тутова А.В. зарегистрировала брак с Коптёнковым В.Г. В настоящее время с мужем проживает и зарегистрирована по месту жительства в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил их того, что до 23-летнего возраста истица не была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, и на день обращения в суд ей исполнилось 35 лет. Обстоятельств, препятствующих Коптёнковой А.В. своевременно обратиться в уполномоченные органы с заявлением о постановке на такой учет, не установлено.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и вышеприведенным нормам права, предусматривающим предоставление жилого помещения по договору социального найма при условии, что нуждающиеся в жилье должны состоять на соответствующем учете в органах местного самоуправления.

Доводы апелляционной жалобы Коптёнковой А.В. о том, что вопрос о постановке на жилищный учет ребенка, оставшегося без попечения родителей, должен решаться органами местного самоуправления (органами опеки и попечительства), не могут служить основанием к отмене решения суда.

Как видно из дела, Коптёнкова А.В., которой исполнилось 23 года ДД.ММ.ГГГГ, не предпринимала по достижении совершеннолетия никаких мер по постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

           Поскольку апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильности постановленного судом решения, всем обстоятельствам по делу судом дана правильная юридическая оценка, нарушений норм материального и процессуального права, судом не допущено, судебная коллегия приходит к выводу, что апелляционная жалоба истицы Коптёнковой А.В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Председательствующий-

Судьи -