Судья: Малыхин Ю.В. Дело № <данные изъяты>-<данные изъяты> -<данные изъяты> г.

                                       АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело по иску Куркиной И.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обязании включения в педагогический стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и работы в должности воспитателя, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности и об обязании назначить пенсию по старости со дня обращения за ней,

поступившее по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты>

на решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <данные изъяты> года, которым постановлено:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> зачесть Куркиной И.И. в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее работы с 02.07.1996 года по 21.06.2011 года в должности воспитателя отделения «Социальный приют для детей и подростков» Государственного учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «<данные изъяты> центр социальной помощи семье и детям».

В удовлетворении остальной части исковых требований Куркиной И.И. отказать».

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. Куркиной И.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

Из необходимых 25 лет специального стажа засчитано 09 лет 02 месяца 29 дней.

Периоды работы с 10.12.1989 г. по 30.06.1990 г. и с 01.01.1996 г. по 01.07.1996 г. в должности воспитателя детского ясли-сада племсовхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты> района <данные изъяты> области не засчитаны в специальный стаж по мотивам того, что документально не подтверждена постоянная работа.

Период работы с 02.07.1996 г. по 21.06.2011 г. воспитателем отделения «Социального приюта для детей и подростков» в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «<данные изъяты> межрайонный центр социальной помощи семье и детям» не засчитан в специальный стаж по мотивам того, что такие учреждения не поименованы Списками, утвержденными Постановлениями Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г. и №781 от 29.10.2002 г., Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 г.

Куркина И.И. обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным решение пенсионного органа, обязать пенсионный орган засчитать в педагогический стаж периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3-х летнего возраста с 10.12.1989 г. по 30.06.1990 г., периодов ее работы с 01.01.1996 г. по 01.07.1996 г. и с 02.07.1996 г. по 21.06.2011 г., назначить пенсию со дня обращения.

При рассмотрении дела судом первой инстанции, в судебном заседании истица заявила ходатайство об отказе от своих исковых требований в части требований о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3-х летнего возраста с 10.12.1989 г. по 30.06.1990 г. и периода ее работы в должности воспитателя детского ясли-сада совхоза «<данные изъяты>» <данные изъяты> района <данные изъяты> области с 01.01.1996 г. по 01.07.1996 г., поддержав исковые требование в остальной части.

Определением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <данные изъяты> г. производство по делу в указанной части прекращено.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <данные изъяты> просит об отмене решения суда, как незаконного.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения Стародубцевой Е.В. - представителя ответчика по доверенности, возражения истицы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменения по следующим мотивам.

           В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

           Довод апелляционной жалобы о том, что у суда не имелось правовых оснований к включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии спорного периода работы истцы с 02.07.1996 г. по 21.06.2011 г. является несостоятельным.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо, от их возраста назначается досрочная трудовая пенсия по старости.

Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в РФ».

В данном Списке поименованы должность воспитателя, а так же учреждения социального обслуживания, в том числе социальный приют для детей и подростков в п.1.13.

Согласно записям в трудовой книжке истица с 02.07.1996 г. принята воспитателем приюта в <данные изъяты> межрайонный центр социальной помощи семье и детям (с приютом), где работает по настоящее время.

Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты> межрайонный центр социальной помощи семье и детям (с приютом) 14.02.2001 г. переименован в Государственное учреждение социального обслуживания населения системы социального обеспечения «<данные изъяты> межрайонный центр социальной помощи семье и детям», затем с 03.08.2011 г. согласно приказа Комитета соцобеспечения <данные изъяты> №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. переименовано в Областное Казенное учреждение социального обслуживания населения системы социального обеспечения «<данные изъяты> межрайонный центр социальной помощи семье и детям», в состав которого входил и входит Социальный приют для детей и подростков.

Согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.13 раздела «наименование учреждения» списка, засчитываются в стаж работы при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №191 от 03.04.2003 г. «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» норма часов педагогической работы за ставку заработной платы социальным педагогам, воспитателям дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей составила 36 часов в неделю.

Аналогичная норма часов педагогической работы за ставку заработной платы социальным педагогам предусмотрена Постановлением Правительства РФ №2075 от 24.12.2010 г. «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений».

Судом установлено, что истица в спорный период с 02.07.1996 г. по 21.06.2011 г, (день обращения в пенсионный орган) работает в должности воспитателя Социального приюта для детей и подростков с выполнением нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы социального педагога в объеме 36 часов в неделю.

Данные обстоятельства подтверждены приказом №<данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> г. о приеме на работу, должностными обязанностями воспитателя отделения «Социальный приют для детей и подростков», Положением о <данные изъяты> межрайонном центре социальной помощи семье и детям (с приютом), Положением об отделении «Социальный приют» ГУСОН ССО «<данные изъяты> межрайонный центр социальной помощи семье и детям», штатными расписаниями, карточками-справками по начислению заработной платы, трудовым договором № <данные изъяты> от <данные изъяты> г., дополнительным соглашением №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. к трудовому договору №<данные изъяты> от <данные изъяты> г.

Кроме того, ответчик ни в решении об отказе в назначении пенсии, ни в апелляционной жалобе не опровергает факта выполнения истицей в спорный период работы, предусмотренной указанным Постановлением Правительства РФ норму часов педагогической работы за ставку заработной платы.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что Законом «Об основах социального обслуживания населения в РФ» №195-ФЗ от 10.12.1995 г. предусмотрен как центр социальной помощи семье и детям, так и социальный приют для детей и подростков, как различные виды учреждения социального обслуживания - на законность постановленного судом решения не влияет.

           Из Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2011 г., следует, что для назначения досрочной трудовой пенсии учитывается работа в должностях и в учреждениях, предусмотренных Списком.

При этом, названные Правила не содержат в качестве ограничивающего условия назначения досрочной пенсии такой критерий оценки пенсионных прав педагогических работников, как наличие статуса юридического лица для учреждения, в котором осуществляется педагогическая деятельность.

К тому же, неправильное поименование учреждения, не может повлиять на пенсионные права истицы, при реальном выполнении ею обязанностей воспитателя в Социальном приюте для детей и подростков, который непосредственно поименован вышеуказанным Списком 2002 г.

Ссылки ответчика в апелляционной жалобе на Список должностей, работа, в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1067 от 22.09.1999 г., а также на Федеральный Закон №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» правового значения, для рассмотрения заявленных в рамках производства по данному делу требований, не имеет.

При таких обстоятельствах, суд правомерно засчитал спорный период работы с 02.07.1996 г. по 21.06.2011 г. в специальный педагогический стаж истицыдля досрочного назначения пенсии по старости.

Решение суда в остальной части сторонами не обжаловано.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 199, ст. 328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <данные изъяты> года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ :1)

2)