об отмене постановления и об обязании совершить действия



Судья Шурова Л.И.                                                          Дело № 33-2184-2012 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск                          2 октября 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Журавлёва А.В.

и судей Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.,

при секретаре Краснятовой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Дементьева А.С. к Администрации г. Курска, Управлению по учёту и распределению жилья г. Курска об отмене постановления и об обязании совершить действия,поступившее по апелляционной жалобе Дементьева А.С. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 16 июля 2012 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Дементьев А.С. обратился в суд с иском к Администрации г. Курска, Управлению по учёту и распределению жилья г. Курска о признании недействительным постановления Администрации г. Курска № 384 от 10 февраля 2012 года в части снятия его с очереди военнослужащих и об обязании восстановить его в очереди с 23 мая 1994 года, ссылаясь на то, что в с 2 апреля 1984 года по 12 декабря 1993 года он проходил службу на должностях офицерского состава и был уволен в запас по состоянию здоровья. С 1994 года состоял на очереди военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий. Однако постановлением Администрации г. Курска № 384 от 10 февраля 2012 года он был снят с очереди, поскольку общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении составляет менее 10 лет (9 лет 8 месяцев и 10 дней). Полагает указанное решение незаконным, так как общая продолжительность его военной службы в льготном исчислении составляет 13 лет 7 месяцев и 3 дня.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска.     

В апелляционной жалобе Дементьев А.С. просит отменить решение суда как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Дементьева А.С. и его представителя адвоката М., поддержавших апелляционную жалобу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с требованиями ст. 15 Закона РФ от 22 января 1993 года № 4338-1 «О статусе военнослужащих» предусматривалось, что граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за три года до увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями по ходатайству командиров (начальников) включаются органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий или членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов. О принятом решении органы местного самоуправления сообщают военнослужащим в трехмесячный срок.

В силу п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. от 20.07.2004 г.) военнослужащие - граждане, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и члены их семей при перемене места жительства не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам, в том числе за счёт государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, а также внебюджетных источников финансирования.

Судом установлено, что в период с 2 апреля 1984 года по 12 декабря 1993 года Дементьев А.С. проходил службу на должностях офицерского состава и был уволен в запас по состоянию здоровья. Общая продолжительность службы в календарном исчислении составила 9 лет 8 месяцев 10 дней, в льготном - 13 лет 7 месяцев 3 дня.

С 1994 года Дементьев А.С. состоял на очереди военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений, или улучшении жилищных условий. Постановлением Администрации г. Курска № 356 от 26 марта 1999 года истцу была предоставлена 2-х комнатная квартира жилой площадью <данные изъяты> кв.м на семью из 4-х человек (он, жена, две дочери) по адресу: <адрес>. Квартира предоставлялась в порядке временного улучшения жилищных условий до подхода очереди.

Впоследствии данная квартира была приватизирована и продана. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцом приобретена 2-х комнатная квартира площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, которая зарегистрирована на праве общей собственности по 1/4 доле за каждым членом семьи.

В соответствии с постановлением Администрации г. Курска № 384 от 10 февраля 2012 года Дементьев А.С. снят с указанной очереди, так как общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет менее 10 лет (9 лет 08 месяцев и 10 дней), и включён в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, с 23 марта 1994 года, с семьёй из шести человек.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Дементьева А.С., суд обоснованно посчитал, что в соответствии с указанными правовыми нормами военнослужащие имеют право постановки на очередь и обеспечение жильём, если общая продолжительность их военной службы составляет 10 и более лет. Из материалов дела следует, что общая продолжительность военной службы Дементьева А.С. составила 9 лет 8 месяцев 10 дней, то есть менее 10 лет.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что в общую продолжительность военной службы включается служба в льготном исчислении, которая у Дементьева А.С. составляет 13 лет 7 месяцев 3 дня, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Согласно п. 9 Правил учёта военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 г. № 1054, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, продолжительность военной службы которых к моменту увольнения достигает 10 лет в календарном исчислении, ставятся на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий органами местного самоуправления по ходатайству командиров (начальников) воинских частей.

Таким образом, суд правильно истолковал и применил нормы материального права по данному делу, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 16 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: