Судья: Кононова Е.А.                                                        Дело № <данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты> г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Председательствующего: Журавлева А.В.

судей: Леонтьевой И.В., Мухаметзяновой Н.И.

при секретаре: Краснятовой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> года

дело по иску Коровиной Е.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) <данные изъяты> о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

поступившее по апелляционной жалобе истицы Коровиной Е.Н.

на решение <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от <данные изъяты> года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Коровиной Е.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) <данные изъяты> о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии отказать».

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

                                         УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. Коровиной Е.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Из необходимых 30 лет специального стажа засчитано 27 лет 01 месяц 12 дней.

           Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 24.12.1986 г. по 12.05.1987 г. и с 17.03.1994 г. по 02.08.1994 г., в отпуске по уходу за ребенком с 13.05.1987 г. по 03.09.1988 г. засчитаны в специальный стаж в календарном порядке, в применении льготного исчисления из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев и из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца отказано по мотивам того, что отсутствует факт непосредственной работы в должности и в учреждении в отделении хирургического профиля стационара.

Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 03.08.1994 г. по 01.12.1995 г., в отпуске без сохранения заработной платы с 19.06.1996 г. по 02.07.1996 г., с 05.08.1999 г. по 18.08.1999 г., на курсах повышения квалификации с 06.09.2010 г. по 21.10.2010 г., не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., п.5 и п.21 Разъяснений Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996 г., утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №29.

Период работы истицы с 05.07.2001 г. по 30.09.2003 г. медсестрой в КГСОУ «<данные изъяты> специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернат <данные изъяты> вида» не засчитан в специальный стаж по мотивам того, что такие учреждения не относятся к учреждениям здравоохранения.

           Период работы истицы с 05.03.2007 г. по 14.02.2011 г. палатной медицинской сестрой в гинекологическом отделении стационара <данные изъяты> городского родильного дома засчитан в специальный стаж в календарном порядке, в применении льготного исчисления из расчета 1 год и 6 месяцев отказано, со ссылкой на п. 5 Правил и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденный Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г.

Коровина Е.Н. обратилась в суд с иском, уточнив который, просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный орган засчитать в специальный стаж периоды ее работы: с 05.07.2001 г. по 30.09.2003 г. из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца, с 05.03.2007 г. по 14.02.2011 г. из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, назначить пенсию по старости с момента обращения.

На включении в специальный стаж иных периодов истица не настаивала.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истица просит об отмене решения суда, как незаконного.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истицы и ее адвоката Баженова Н.П, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменения по следующим мотивам.

           В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В силу п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В связи с тем, что трудовая деятельность истицы протекала, как в сельской местности, так и в городе, суд, рассматривая заявленные требования, правомерно исходил при оценке ее пенсионных прав из необходимого специального стажа в объеме 30-ти лет.

           Согласно записям в трудовой книжке, истица с 18.06.2001 г. принята в <данные изъяты> специальную (коррекционную) школу-интернат <данные изъяты> вида медсестрой <данные изъяты> района <данные изъяты>, с 01.10.2003 г. уволена; кроме того, с 05.03.2007 г. принята в Городской родильный дом г. <данные изъяты> области палатной медсестрой в гинекологическое отделение, с 26.01.2009 г. переведена палатной медсестрой в гинекологическое отделение (хирургическое), с 15.02.2011 г. переведена медсестрой операционной в операционный блок, где работает по настоящее время.

Доводы апелляционной жалобы истицы о том, что <данные изъяты> специализированная (коррекционная) школа-интернат и созданный на ее основе филиал детского дома, по сути являлись «детским домом-интернатом для умственно отсталых детей» или «домом -интернатом для детей с физическими недостатками», которые поименованы Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 г., № 781 от 29.10.2002 г., а потому период ее работы с 05.07.2001 г. по 30.09.2003 г. подлежит включению в ее специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца - являются несостоятельными.

В Списке работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., поименованы должность медицинской сестры, а также в п.31 - учреждения социального обслуживания, в том числе детский дом-интернат для умственно отсталых детей и дом интернат для детей с физическими недостатками, психоневрологический интернат.

Аналогичные должности и учреждения предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 г.

Из материалов дела усматривается, что согласно приказа по <данные изъяты> РОО <данные изъяты> Края №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. на базе <данные изъяты> специализированной (коррекционной) школы-интерната был открыт филиал <данные изъяты> детского дома для детей с нарушением психического и физического развития.

При этом, по-прежнему существовала и <данные изъяты> специализированная (коррекционная) школа-интернат, то есть образовательное учреждение, в котором осуществляла свою трудовую деятельность истица в качестве медицинской сестры и одновременно с этим выполняла обязанности диетсестры.

Из приказа №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. по <данные изъяты> школе-интернату «О мерах по улучшению охраны здоровья детей», следует, что истица выполняла в данной школе не только обязанности медсестры, но и обязанности диетсестры.

Данные обстоятельства не оспаривала истица в суде апелляционной инстанции.

Должность диетсестры, не поименована Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г.

Довод истицы в апелляционной жалобе о том, что она одновременно работала и в школе-интернате и в детском доме, доказательствами, представленными в порядке ст. 56 ГПК РФ, по данному делу не подтверждается.

Напротив, из справки Управления образования администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> края от 24.10.2011 г. №<данные изъяты> следует, что за период работы истицы в <данные изъяты> специализированной (коррекционной) школе-интернате с 18.06.2001 г. по 01.10.2003 г. ей начислялась заработная плата Управлением образования.

Материалы дела не содержат каких-либо документов о возложении на истицу обязанностей медицинской сестры в филиале <данные изъяты> детского дома.

Помимо этого, из Устава <данные изъяты> специализированной (коррекционной) школы-интернат усматривается, что это учреждение является общеобразовательным, его основным предметом деятельности является реализация специальных образовательных программ начального общего и основного общего образования.

В соответствии с п.5 п.4 ст. 12 Закона РФ «Об образовании» №3266-1 от 10.07.1992 г., специальные (коррекционные) учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, относятся к образовательным учреждениям.

А в соответствии со ст.17 Закона №195-ФЗ от 10.12.1995 г. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для детей с физическими недостатками и детские дома-интернаты для умственно отсталых детей относятся к учреждениям социального обслуживания.

Таким образом, оснований полагать, что <данные изъяты> специализированная (коррекционная) школа-интернат и созданный на ее базе филиал <данные изъяты> детского дома, по сути, являлись «детским домом-интернатом для умственно отсталых детей», или «домом-интернатом для детей с физическими недостатками», не имеется.

К тому же, начиная с 01.11.1999 г. Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 г. введен такой критерий оценки пенсионных прав, как выполнение поименованной вышеуказанными Списками работы в соответствующей должности и в соответствующем учреждении здравоохранения или социального обслуживания в течение полного рабочего дня.

При таких обстоятельствах, суд сделал обоснованный вывод об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истицы для досрочного назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью, периода работы с 05.07.2001 г. по 30.09.2003 г. медицинской сестрой в <данные изъяты> специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате <данные изъяты> вида, как в календарном порядке, так и в льготном исчислении из расчета 1 год работы в сельской местности за 1 год и 3 месяца.

           Довод апелляционной жалобы истицы о том, что спорный период работы с 05.03.2007 г. по 14.02.2011 г. подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку, работая медсестрой палатной, фактически выполняла обязанности операционной медицинской сестры, также является несостоятельным.

           Данный период работы с 05.03.2007 г. по 14.02.2011 г. включен ответчиком в специальный стаж лечебной деятельности истицы в календарном исчислении.

           Суд сделан правильный вывод о том, что основания для льготного исчисления данного периода из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев отсутствуют.

Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, утвержден Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г.

           Данный перечень предусматривает льготный порядок исчисления периодов работы в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений здравоохранения в должностях - операционной медицинской сестры, включая старших; и медицинской сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом, а медицинским сестрам палатным, работающим только в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

            Таким образом, палатные медицинские сестры гинекологического (хирургического) отделения роддома данным Перечнем не поименованы.

Доводы истицы о том, что работодатель возложил на нее обязанности участия в осуществлении малых операциях, проводимых на платной основе, - на законность постановленного судом решения не влияет.

Из штатных расписаний <данные изъяты> городского родильного дома видно, что в данном лечебном учреждении имелось гинекологическое (хирургическое) отделение, в которое входил оперблок. В штатную численность гинекологического (хирургического) отделения входили палатные медсестра, а в штатную численность оперблока только медсестра операционная.

Должностные инструкции медсестры операционной и медсестры палатной содержат различные обязанности.

Возложение работодателем на истицу - палатную медсестру обязанностей ассистировать врачу при проведении малых операций, не может являться безусловным основанием для включения в специальный стаж спорного периода, учитывая необходимость выполнения такой работы, как имевшей место после 01.11.1999 г., в течение полного рабочего дня, как это делает операционная медицинская сестра оперблока.

При таких обстоятельствах, суд правомерно отказал истице в применении к периоду ее работы с 05.03.2007 г. по 14.02.2011 г. льготного исчисления из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Сроки назначения пенсии определены ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии <данные изъяты> г. На указанную дату у нее отсутствует предусмотренный п.п. 20 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ» специальный стаж в объеме 30 лет.

В связи с чем, суд обоснованно отказал истице в удовлетворении исковых требований о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения в пенсионный орган.

           Иных доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения либо опровергнуть выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.199, ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

                                             ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от <данные изъяты> года оставить без изменения, апелляционную жалобу истицы Коровиной Е.Н. - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: 1)

    2)