предоставление жилого помещения по договору социального найма



Судья: Ходячих О.В.                                                                               Дело № <данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты> г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам <данные изъяты> областного суда в составе:

Председательствующего: Журавлева А.В.

Судей: Леонтьевой И.В., Мухаметзяновой Н.И.

При секретаре: Краснятовой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> года

дело по иску Обуховой О.А. к Комитету социального обеспечения <данные изъяты> области, Администрации <данные изъяты> области о предоставлении жилого помещения,

поступившее по апелляционной жалобе ответчика <данные изъяты> социального обеспечения <данные изъяты> области,

на решение <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от <данные изъяты> года, которым постановлено:

«Исковые требования Обуховой О.А. к Комитету социального обеспечения <данные изъяты> области, Администрации <данные изъяты> области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения <данные изъяты> области предоставить Обуховой О.А. в г. <данные изъяты> жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета».

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обухова О.А. обратилась в суд с иском к Комитету социального обеспечения <данные изъяты> области, Администрации <данные изъяты> области, уточнив который, просила признать за ней право на обеспечение вне очереди жилой площадью, обязать Комитет социального обеспечения <данные изъяты> области предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г. <данные изъяты> не менее установленных норм.

В обоснование своих исковых требований указала, что <данные изъяты> С 01.09.1996 г. по 06.07.1998 г. проходила обучение по очной форме в профессиональном училище №<данные изъяты> г. <данные изъяты>, находилась на полном государственном обеспечении. Поскольку ее обучение приближалось к завершению, а собственного жилья у нее не было, в июне 1998 г. обратилась в Администрацию <данные изъяты> округа г. <данные изъяты> с просьбой предоставить ей жилое помещение. 03.07.1998 г. в МУП «Жилсервис-<данные изъяты>» ей было выдано направление в общежитие, где проживает по настоящее время. Предоставленная ей площадь составляет 8,7 кв.м. Других жилых помещений на праве личной собственности не имеет. 10.06.2011 г. она обратилась в Управление по учету и распределению жилья г. <данные изъяты> с заявлением о постановке ее на учет на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по общим основаниям. Полагает, что ее права были нарушены.

Суд вынес вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик - Комитет социального обеспечения <данные изъяты> области просит об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения Бербенцевой Е.А. - представителя Комитета социального обеспечения <данные изъяты> области по доверенности и Стрелковой О.В. - представителя Администрации <данные изъяты> области по доверенности, поддержавших апелляционную жалобу, возражения истицы и ее представителя Ярославкина Р.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истица на учет в соответствующие органы в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма обратилась после предусмотренного законом 23-х летнего возраста, только 10.06.2011 г., в связи с чем, у суда оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не было, являются не состоятельными.

В соответствии с ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> Закона №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке <данные изъяты>», предусмотрено, что <данные изъяты> дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание <данные изъяты>, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с ч. 3 ст.49 ЖК РФ отдельным категориям граждан, определенным ФЗ, указом президента РФ или законом субъекта РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются <данные изъяты> и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, <данные изъяты>, а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание <данные изъяты>.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.

          Законом <данные изъяты> области № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке <данные изъяты> детей, оставшихся без попечения родителей в <данные изъяты> области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке <данные изъяты> детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией <данные изъяты> области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного <данные изъяты> детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем <данные изъяты> и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории <данные изъяты> области.

Постановлением Администрации <данные изъяты> области от <данные изъяты> г. №<данные изъяты> утверждены Правила предоставления <данные изъяты> детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилых помещений, находящихся в государственной собственности <данные изъяты> области, по договору социального найма.

Данными Правилами предусмотрено, что полномочия по заключению договора социального найма возложены на Комитет социального обеспечения <данные изъяты> области.

           Судом установлено, что истица <данные изъяты> года рождения, являлась ребенком, оставшимся без попечения родителей. <данные изъяты>

          <данные изъяты>

          В период с 30.08.1987 г. по 31.08.1996 г. она обучалась в <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, находилась на полном государственном обеспечении.

          С 01.09.1996 г. по 06.07.1998 г. проходила обучение в профессиональном училище №<данные изъяты> г. Курска и находилась на полном государственном обеспечении.

          Из материалов дела усматривается, что за истицей жилое помещение не закреплялось, она не была поставлена <данные изъяты> на очередь для получения жилого помещения во внеочередном порядке, жилого помещения в собственности не имеет.

           В июне 1998 г. обратилась в Администрацию <данные изъяты> округа г. <данные изъяты> (по месту нахождения профессионального училища) с просьбой предоставить ей жилое помещение.

           03.07.1998 г. ей было выдано направление в МУП «Жилсервис-<данные изъяты> в общежитие по адресу: г. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, комната №<данные изъяты> для занятия койко-места. Как следует из лицевого счета, истица зарегистрирована в данном общежитие и проживает до настоящего времени.

           10.06.2011 г. истица обратилась в Управление по учету и распределению жилья г. <данные изъяты> с заявлением о постановке ее на учет на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, как лица, оставшегося без попечения родителей и находившегося на полном государственном обеспечении.

           Постановлением Главы Администрации г. <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> г. она была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на общих основаниях.         

           

При установленных обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что истица имеет право на внеочередное обеспечение жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

           Довод апелляционной жалобы о том, что истица обратилась по вопросу постановки на учет по льготным основаниям только 10.06.2011 г. в возрасте 32 лет - на законность постановленного судом решения не влияет, поскольку такое обращение было повторным.

           Материалами дела достоверно подтверждено, что результатом первоначального обращения истицы в 1998 г. по вопросу обеспечения ее как ребенка, оставшегося без попечения родителей, жилым помещением, было предоставление ей койко-место в указанном общежитие.

           При этом, орган местного самоуправления - Администрация <данные изъяты> округа г. <данные изъяты>, ограничившись выдачей направления на занятие места в общежитие, не принял надлежащих мер к постановке истицы на соответствующий учет для получения ею жилого помещения.

           При таких обстоятельствах, довод апелляционной жалобы о том, что истица не состоит в сводных списках претендентов на получение жилого помещения вне очереди, как это предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Администрации <данные изъяты> области от <данные изъяты> г. №<данные изъяты>, основанием к отказу в удовлетворении заявленных в рамках производства по данному делу исковых требований не является.

Довод в апелляционной жалобе о том, что суд сделал ссылку на Постановление Администрации <данные изъяты> области №<данные изъяты> от <данные изъяты> г.« Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями <данные изъяты> детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа <данные изъяты> детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории <данные изъяты> области», которое утратило силу с принятием Постановления Администрации <данные изъяты> области от 04.05.2011 г. №<данные изъяты>, - основанием к отмене решения суда не является.

            В соответствии с ч.6 ст.330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям в апелляционном порядке.

      

Иных доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения либо опровергнуть выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 199, ст. 328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от <данные изъяты> года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - Комитета социального обеспечения <данные изъяты> области без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ : 1)

2)