включение в педагогический стаж службу в Армии



Судья: Мазалова Е.В.          Дело № <данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты> г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ     ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам <данные изъяты> областного суда в составе: Председательствующего: Журавлева А.В.

Судей: Чупрыной С.Н., Мухаметзяновой Н.И.

При секретаре: Краснятовой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> года

дело по иску Коноплянкина М.Л. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) <данные изъяты> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

поступившее по апелляционной жалобе ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты>

на решение <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от <данные изъяты> года, которым постановлено:

«Исковые требования Коноплянкина М.Л. удовлетворить.

Признать за Коноплянкиным М.Л. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) <данные изъяты> засчитать Коноплянкину М.Л. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период службы в составе Вооруженных сил СССР с 13.11.1986 г. по 25.11.1988 г. и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с <данные изъяты> года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> в пользу Коноплянкина М.Л. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.»

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> г. Коноплянкину М.Л. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

Из необходимых 25 лет специального стажа, засчитано 23 года 08 месяца 08 дней. Период службы в рядах Советской Армии с 13.11.1986 г. по 25.11.1988 г. не включен в специальный стаж со ссылкой на Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 г., Постановлениями Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. и №1067 от 22.09.1999 г. и п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 г.

Коноплянкин М.Л. обратился в суд с иском, просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать пенсионный орган засчитать в специальный стаж спорный период службы и назначить пенсию со дня обращения, т.е. с <данные изъяты> г.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения суда, как незаконного.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав возражения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменения по следующим мотивам.

           В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Доводы апелляционной жалобы о том, что у суда не имелось правовых оснований к включению в специальный стаж педагогической деятельности периода службы по призыву и назначению истцу пенсии - являются несостоятельными.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо, от их возраста назначается досрочная трудовая пенсия по старости.

Из записей в трудовой книжке усматривается, что истец с 01.04.1989 г. принят учителем истории в <данные изъяты> восьмилетнюю школу, с 01.09.1999 г. переведен учителем трудового обучения, с 20.01.2011 г. уволен в порядке перевода учителем технологии в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» <данные изъяты> района <данные изъяты> области.

Кроме того из материалов дела усматривается, что истец с 01.09.1986 г. назначен учителем трудового обучения в <данные изъяты> восьмилетнюю школу, а с 12.11.1986 г. освобожден от занимаемой должности в связи с призывом в ряды Советской Армии.

При этом проходил службу в Вооруженных силах СССР с 13.11.1986 г. по 25.11.1988 г.

Данные обстоятельства подтверждены архивной справкой № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. с содержанием выписок из приказов <данные изъяты> восьмилетней школы по личному составу: приказ №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. и приказ №<данные изъяты> от <данные изъяты> г. (л.д. <данные изъяты>), копией военного билета (л.д.<данные изъяты>).

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Постановлении №2-П от 29.01.2004 г. в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно п.п. «г» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Ссылка ответчика в апелляционной жалобе на Закон «О трудовых пенсиях в РФ», Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. и Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991 г., а также на принятие Правительством РФ Постановления №953 от 22.09.1993 г., которым Постановление Совета Министров РСФСР от 17.12.1959 г. №1397 признано не подлежащим применению с 01.10.1993 г. - на законность, постановленного судом решения, не влияет.

Придание обратной силы нормативному акту, ухудшающему положение граждан, и тем самым отменяющему для этих лиц права, приобретенные ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемые в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 (часть 1), 2, 18,54 (часть 1), 55 (части 2 и 3) и 57 Конституции РФ.

Истолкование вышеуказанных нормативных актов, как позволяющих не включать спорный период в специальный стаж, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с учетом положений ст. 19 (части 1 и 2) Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ст. 39 ч. 1 Конституции РФ).

Довод апелляционной жалобы о том, что на момент отмены Положения 1959 года истец не выработал, предусмотренные в п.4 указанного Положения 2/3 педагогического стажа (16 лет 8 месяцев) - правового значения для оценки пенсионных прав истца не имеет, поскольку такой стаж должен быть определен на дату обращения с заявлением в пенсионный орган о назначении пенсии, а не на период действия Положения до 01.10.1993 г.

При таких обстоятельствах, суд правомерно удовлетворил требования истца о включении периода прохождения военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с 13.11.1986 г. по 25.11.1988 г. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Сроки назначения пенсии определены ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии <данные изъяты> г.

С учетом спорного периода, засчитанного судом, и периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, у истца имеется специальный стаж, предусмотренный п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Срок назначения трудовой пенсии определен судом согласно ст.19 названного Закона со дня обращения за указанной пенсией - с <данные изъяты> г. правильно.

           Иных доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения либо опровергнуть выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.199, ст. 228, ст. 229 судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от <данные изъяты> года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) <данные изъяты> - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ :