Судья Звягинцева М.А. Дело № г.
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Журавлёва А.В.
и судей Шуваевой Е.И., Леонтьевой И.В.,
при секретаре Хмелевском А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Мисенко Людмилы Фёдоровны к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (с выполнением функций по выплате пенсий)» о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, назначении пенсии,поступившее по кассационной жалобе Мисенко Л.Ф. на решение Курчатовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований.
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Мисенко Л.Ф. обратилась в суд с иском, указывая, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, необоснованно не включён в стаж, дающий право на указанную пенсию, период работы в качестве библиотекаря в библиотеке при МУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Суд принял решение об отказе в удовлетворении иска.
В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения истицы Мисенко Л.Ф., поддержавшей кассационную жалобу, объяснения представителя ответчика ФИО1, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.).
Как видно из материалов дела, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря в библиотеке при МУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» не был включён в педагогический стаж истицы на том основании, что Списком, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, Списком, утверждённым постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, и Списком, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, должность «библиотекарь» и учреждение «районная больница» не предусмотрены.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мисенко Л.Ф. была принята на работу в <данные изъяты> районную больницу на должность библиотекаря, освобождена от занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утверждён список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Данный Список не содержит наименования профессии «библиотекарь» и наименования учреждения «районная больница».
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 01.11.1999 г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. № 463,а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 настоящего Постановления.
Списками, утверждёнными Постановлениями Правительства от 22.09.1999 г. № 1067 и от 06.09.1991 г. № 463, наименование должности «библиотекарь» и наименование учреждения «районная больница» также не предусмотрены.
Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, предусмотрено право на пенсию за выслугу лет у лиц, работающих в таких лечебных учреждениях, как детские клиники, поликлиники, больницы, санатории и диспансеры, ясли и дома ребёнка, детские отделения в больницах, санаториях, диспансерах и колониях, при условии о работе в названных учреждениях в должностях учителя, педагога-воспитателя, логопеда и сурдопедагога.
Поскольку Мисенко Л.Ф. работала в районной больнице в должности «библиотекаря», суд пришёл к правильному выводу о том, что истица не имеет право на пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с вышеуказанным Положением.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, о неверном применении судом норм Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г., были предметом оценки суда первой инстанции, не опровергают выводы суда и не могут повлечь отмену решения.
Суд первой инстанции обоснованно указал в решении, что Мисенко Л.Ф. состояла в трудовых отношениях с районной больницей, а не с библиотекой.
Ссылка на Инструктивное письмо Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 г. № 1-63-И, согласно которого в срок выслуги засчитывается время работы во всех библиотеках, в том числе, в библиотеках предприятий, учреждений, организаций, не может быть принята во внимание, поскольку данное разъяснение не соответствует указанному Перечню от 17.12.1959 г., предусматривающему библиотеки в качестве самостоятельных учреждений.
В связи с изложенным оснований для отмены или изменения решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Курчатовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: