Судья Баркова Н.Н. Дело № г.
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Журавлёва А.В.,
судей Мухаметзяновой Н.И., Шуваевой Е.И.,
при секретаре Хмелевском А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Самсонова Н.И. к Администрации <адрес> о признании права на получение жилого помещения, поступившее по кассационной жалобе Самсонова Н.И.на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Самсонова Н.И. к Администрации <адрес> о признании права на получение жилого помещения отказать».
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Самсонов Н.И. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> и просил признать незаконным постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных вопросах» в части снятия Самсонова Н.И. с учёта граждан, принятых в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий, как ветерана и инвалида Великой Отечественной войны, обязать Администрацию <адрес> принять его на учёт в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, в установленном порядке.
Исковые требования мотивированы тем, что домовладение в <адрес>, в котором он проживал, признано непригодным для проживания, он в настоящее время проживает в комнате в общежитии, площадью 13,2 кв.м, принадлежащей на праве общей долевой собственности внуку и правнукам. Он членом семьи своего внука не является, совместного хозяйства с ним не ведёт.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на учёт граждан нуждающихся в жилых помещениях, а затем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ был снят с данного учёта, поскольку в собственности его внука имеется еще и 3-хкомнатная квартира, общей площадью 76,7 кв.м.
Судом принято вышеприведённое решение.
В кассационной жалобе Самсонов Н.И.просит отменить решение суда как незаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения истца Самсонова Н.И.и его представителя Федоткиной Н.И., поддержавших кассационную жалобу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки: обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз, при этом обеспечение жильём осуществляется независимо от их имущественного положения.
Право на обеспечение жильём за счёт средств федерального бюджета инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, без ограничения срока постановки на учёт закреплено Указом Президента Российской Федерации от 7.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны, а так же членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.».
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
На основании ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как следует из материалов дела, Самсонов Н.И. является участником Великой Отечественной войны.
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Самсонов Н.И. был поставлен на учёт как нуждающийся в получении жилья.
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Самсонов Н.И. снят с учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, поскольку в пользовании членов семьи истца имеются комната №, площадью 13,2 кв.м, по <адрес>, и трёхкомнатная <адрес>, общей площадью 76,7 кв.м, по <адрес>.
Судом установлено, что Самсонов Н.И. проживал в домовладении, общей площадью 60,5 кв.м, расположенном в д. <адрес>, являясь собственником 1/2 доли этого домовладения.
Заключением межведомственной комиссии <адрес> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное домовладение признано ветхим, непригодным для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в комнате в общежитии, площадью 13,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, комната №, в которой зарегистрированы еще 4 человека: внук, жена внука, правнук и правнучка, принадлежащей на праве общей долевой собственности внуку и правнукам истца - ФИО3, ФИО1, ФИО2
Также из материалов дела следует, что внук истца ФИО3 является собственником трёхкомнатной квартиры, площадью 76,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Таким образом, семья Самсонова Н.И. имеет два жилых помещения, в одном из которых проживает истец.
Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд исходил из того, чтоСамсонов Н.И. не является нуждающимся в жилом помещении.
Данный вывод суда является обоснованным, соответствующим обстоятельствам дела и требованиям закона.
Доводы кассационной жалобы Самсонова Н.И. о том, что дом, собственником которого он является, непригоден для проживания, иного жилья у него нет, а в комнату в общежитии он был вселён для получения необходимого лечения после перенесённого оперативного лечения, членом семьи Григорьевых он не является, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, который обоснованно с ними не согласился, поскольку истец был вселён в жилое помещение своего внука в качестве члена семьи, с учётом суммарной площади имеющихся жилых помещений на долю истца приходится более нормы площади жилого помещения, установленной решением Курского городского собрания«О норме предоставления и учётной норме площади жилого помещения» № 108-3-РС от 04.05.2005 г.
То обстоятельство, что семья Григорьевых не пользуется льготами по оплате коммунальных услуг, предоставленными членам семьи участника Великой Отечественной войны, не означает, что истец утратил статус члена семьи и является нуждающимся в жилье.
Вместе с тем судом были нарушены нормы процессуального права.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Самсонова Н.И. к Администрации <адрес> о признании права на получение жилого помещения, суд вышел за пределы исковых требований.
Так, из уточнённого искового заявления Самсонова Н.И. следует, что требования о признании права на получение жилого помещения заявлено не было. В связи с изложенным решение суда подлежит отмене.
Поскольку обстоятельства дела установлены судом первой инстанции с достаточной полнотой, судебная коллегия считает возможным принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных по делу исковых требований по изложенным выше мотивам.
Руководствуясь ст. 361, п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Принять новое решение: отказать в удовлетворении исковых требований Самсонова Н.И. к Администрации <адрес> о признании незаконным постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных вопросах» в части снятия Самсонова Н.И. с учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, о признании Самсонова Н.И. нуждающимся в улучшении жилищных условий, об обязании Администрации <адрес> принять Самсонова Н.И. на учёт в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении.
Председательствующий:
Судьи: