Судья Великих А.А. Дело № г.
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Журавлёва А.В.
и судей Леонтьевой И.В., Шуваевой Е.И.,
при секретаре Хмелевском А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Друговой С.Л. к Военному комиссариату <адрес> о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере, понуждении в перерасчёте пенсии по случаю потери кормильца с учётом индексации, поступившее по кассационным жалобам Друговой С.Л. и Военного комиссариата <адрес> на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
«Иск удовлетворить частично.
Признать за Друговой С.Л. право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» от 12.02.1993 года № 4468-1.
Обязать Военный комиссариат <адрес> производить выплату пенсии по случаю потери кормильца Друговой С.Л. с ДД.ММ.ГГГГ в порядке и размерах с учётом пункта «г» ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 года № 4468-1.
В остальной части Друговой С.Л. в удовлетворении иска отказать».
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Другова С.Л. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату <адрес> о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере с момента её назначения, ссылаясь на то, что она является матерью старшего лейтенанта ФИО1, погибшего на территории Чеченской Республики ДД.ММ.ГГГГ В связи с гибелью сына получает пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ Полагая, что размер пенсии подлежал увеличению в порядке, предусмотренном п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, поскольку её сын являлся ветераном боевых действий, просила обязать ответчика произвести перерасчёт размера пенсии по случаю потери кормильца с момента её назначения с учётом индексов потребительских цен по <адрес>.
В уточнённых исковых требованиях просила признать право на получение пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере с ДД.ММ.ГГГГ, и с этого числа обязать ответчика произвести перерасчёт пенсии по случаю потери кормильца с учётом индексов потребительских цен.
Судом принято решение о частичном удовлетворении иска.
В кассационной жалобе истица Другова С.Л. просит отменить решение суда в части и удовлетворить её исковые требования в полном объёме.
В кассационной жалобе ответчика ставится вопрос об отмене решения суда в части и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, выслушав объяснения истицы Друговой С.Л., поддержавшей свою кассационную жалобу и возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы ответчика, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно подпункта 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.
Разделом 3 Перечня предусмотрено выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года, что отнесено Федеральным законом «О ветеранах» к боевым действиям.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Согласно п. «г» ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46 указанного Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчётного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости, исходя из этого увеличения.
Статья 45 Закона помещена в разделе «исчисление пенсий», в котором установлены общие правила для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учётом этих заслуг. Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.
Из смысла данных норм, в их совокупности с ч. 5 ст. 46 этого же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего, следует, что размер пенсии, получаемой членами семьи погибшего ветерана боевых действий, и назначенной в соответствии с данным Законом, подлежит повышению в порядке, определённом п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно указал, что юридическим фактом, с которым закон связывает право членов семей погибшего военнослужащего на повышение размера пенсии, является приобретение им соответствующего правового статуса - ветерана боевых действий.
Как установлено судом, сын истицы - старший лейтенант ФИО1 погиб на территории Чеченской Республики при выполнении служебно-боевых задач в ходе контртеррористической операции ДД.ММ.ГГГГ. Извещением о смерти ФИО1 и материалами его личного дела подтверждается, что он погиб при выполнении боевого задания.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погибший ФИО1 на основании подп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» признан ветераном боевых действий.
Судом установлено, что истице, как матери погибшего, была назначена и выплачивается Военным комиссариатом <адрес> пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ Пенсия выплачивается без учёта повышения, предусмотренного п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1.
Удовлетворяя исковые требования в части признания за истицей права на получение пенсии в повышенном размере, суд первой инстанции исходил из системного толкования положений ст. 3 Федерального закона «О ветеранах», статей 29, 43, 45, 46, 55 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Учитывая, что погибший ФИО1 признан ветераном боевых действий решением суда от ДД.ММ.ГГГГ и это обстоятельство является основанием для изменения размера пенсии, суд обоснованно удовлетворил исковые требования о перерасчёте пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, согласно которой, при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчёт пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
Изложенные в кассационной жалобе Военного комиссариата <адрес> доводы о том, что истица лично не обладает статусом ветерана боевых действий, и поэтому не имеется оснований для повышения размера её пенсии, приводились в суде первой инстанции, проверялись судом и обоснованно признаны несостоятельными. В решении суда приведены все имеющие значение по делу обстоятельства, указаны нормы права, на основании которых разрешён спор, и судебная коллегия считает, что суждение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а доводы ответчика основаны на неверном толковании закона.
Утверждение кассационной жалобы Друговой С.Л. о том, что невыплаченная пенсия подлежит индексации с учётом индексов потребительских цен, не основано на законе, регулирующем данные пенсионные отношения.
С учётом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационных жалоб.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.Председательствующий:
Судьи: