Отказ от подписания протокола о направлении на медицинское освидетельствование сам по себе не свидетельствует об отказе лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.



                                                                    Дело № 4-а-152/2011

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2011 года                  г.Курск

         Заместитель председателя Курского областного суда Жуковский В.С., рассмотрев надзорную жалобу Рязанцева М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

                              Рязанцева М.В., ДД.ММ.ГГГГ,

                              уроженца <данные изъяты>, проживающего в <адрес>

<адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

         Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального округа г.Курска от 11 апреля 2011 года Рязанцев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

         Решением судьи Ленинского районного суда г.Курска от 31 мая 2011 года постановление мирового судьи от 11 апреля 2011 года (в решении - от 23.02.2011г.) оставлено без изменения, а жалоба Рязанцева М.В. - без удовлетворения.

         В надзорной жалобе ставится вопрос об отмене вынесенных по делу судебных постановлений как незаконных.

         Проверив материалы дела, нахожу обжалуемые судебные постановления подлежащими отмене по следующим основаниям.

         Как следует из вынесенных по делу судебных постановлений, Рязанцев М.В. 23 февраля 2011 года в 03 часа 00 мин., управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> в районе дома <данные изъяты>, не выполнил законное требование сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил требования пункта 2.3.2 Правил дорожного движения и совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Однако данные выводы не могут быть признаны соответствующими закону.

         Как установлено судьями по настоящему делу и следует из материалов дела, совершение Рязанцевым М.В. правонарушения выразилось в том, что он отказался подписать протокол о направлении его на медицинское освидетельствование, несмотря на выраженное им в устной форме согласие пройти медицинское освидетельствование.

         Вместе с тем частью 1 статьи 12.26 Кодекса установлена административная ответственность не за отказ лица от подписания протокола о его направлении на медицинское освидетельствование, а за невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

         Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 Кодекса является зафиксированный отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования или от того или иного вида исследования в рамках освидетельствования, заявленный как непосредственно должностному лицу ГИБДД, так и медицинскому работнику (пункт 8 Постановления от 24.10.2006г. № 18).

         Однако от прохождения медицинского освидетельствования Рязанцев М.В. не отказывался, в связи с чем в его действиях отсутствует состав вменяемого ему в вину административного правонарушения.

          Подписание же протокола является правом, а не обязанностью лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и такое лицо вправе отказаться от подписания протокола, что не лишает протокол юридической силы в случае, если такой отказ удостоверен соответствующей записью должностного лица, составившего протокол, (часть 5 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и не освобождает соответствующее медицинское учреждение от обязанности провести медицинское освидетельствование.

         При этом ссылка судей на пункт 2 приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 10.01.2006г., предусматривающего, что медицинское освидетельствование проводится на основании протокола о направлении на освидетельствование, подписанного, в том числе, водителем, в отношении которого применяется данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как будто бы исключающий возможность проведения освидетельствования в случае отказа водителя от подписания указанного протокола, в силу вышеизложенного является необоснованной. Кроме того, в силу части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и само медицинское освидетельствование осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а не Министерством здравоохранения и социального развития. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2008г. № 475, установившее такой порядок, не содержит указания на невозможность проведения медицинского освидетельствования в случае отсутствия в указанном протоколе подписи водителя и предоставляет указанному Министерству право установить лишь порядок непосредственного определения состояния опьянения, а не порядок направления на медицинское освидетельствование и основания проведения освидетельствования (пункт 16 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения…»).

         В связи с этим отказ от подписания указанного протокола не может быть расценен как отказ от прохождения медицинского освидетельствования.

         При таких обстоятельствах вынесенные по делу судебные постановления не могут быть признаны законными и подлежат отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в отношении Рязанцева М.В. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 4 части 2 статьи 30.17, пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса).

         Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Курского областного суда

П О С Т А Н О В И Л :

         Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального округа г.Курска от 11 апреля 2011 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Курска от 31 мая 2011 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Рязанцева М.В. прекратить.

Заместитель председателя

Курского областного суда      ЖУКОВСКИЙ В.С.