Судья Снегирев Е.А. Дело № 12-44АК/2010 КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 12 августа 2010 года г.Курск Судья Курского областного суда Болдырев А.Б., рассмотрев в зале судебных заседаний Курского областного суда жалобу защитника ОАО «Счетмаш» Курбатова А.Н. на постановление судьи Кировского районного суда г.Курска от 12 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.16 КоАП РФ, в отношении ОАО «Счетмаш», находящегося по адресу: г.Курск, ул.2-я Рабочая, д.23, ИНН 4631000296, ОГРН 1024600963474, У С Т А Н О В И Л : Постановлением судьи Кировского районного суда г.Курска от 12 июля 2010 года ОАО «Счетмаш» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности гальванического участка сроком на 60 суток. В жалобе ставится вопрос об отмене постановления судьи как незаконного. Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника ОАО «Счетмаш» Курбатова А.Н. в поддержание жалобы, судья Курского областного суда находит постановление судьи подлежащим изменению. Как следует из обжалуемого постановления, при проверке 25 мая 2010г. установлено, что ОАО «Счетмаш» в технологическом процессе гальванического участка для линии цинкования, пассивирования и осветления деталей использует прекурсор - серную кислоту, включенную в Список IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.98г. № 681. В нарушение требований пунктов 3 и 7 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006г. № 644, в ОАО «Счетмаш» отсутствует специальный журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров, не издан приказ о назначении лица, ответственного за ведение и хранение журнала. Тем самым ОАО «Счетмаш» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.16 КоАП РФ. Данные выводы соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судьей доказательствами, подробно мотивированы в постановлении. Действия ОАО «Счетмаш» квалифицированы правильно, существенных нарушений процессуальных требований, признаваемых законом основаниями к отмене постановления по делу об административном правонарушении, не допущено. Доводы жалобы о неправомерном рассмотрении судьей дела в отсутствие представителя ОАО «Счетмаш» при отсутствии сведений о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не могут быть признаны обоснованными. Как следует из материалов дела, секретарем судебного заседания Кировского районного суда г.Курска и судебными приставами по месту нахождения ОАО «Счетмаш» было доставлено извещение о рассмотрении дела 12.07.2010г. в 14 час. 30 мин. в Кировском районном суде г.Курска, однако сотрудники ОАО отказались пропустить их к руководству ОАО и принять соответствующее извещение (л.д.50). При таких обстоятельствах судья пришел к правомерному выводу о надлежащем извещении ОАО о времени и месте рассмотрения дела. Вместе с тем, обжалуемое постановление не может быть признано законным и обоснованным в части назначенного административного наказания. Санкция статьи 6.16 КоАП РФ помимо административного приостановления деятельности предусматривает и иное, менее строгое, административное наказание - административный штраф. В силу части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности может быть назначено только в случае, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, т.е. предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ). Однако каких-либо мотивов тому, что назначение ОАО «Счетмаш» менее строгого наказания не обеспечит достижений целей наказания, судьей в постановлении не приведено. Вместе с тем, по делу установлено, что ранее общество к административной ответственности не привлекалось, допущенные нарушения не являются грубыми, не повлекли за собой каких-либо существенных последствий, что свидетельствует о том, что достижение целей административного наказания может обеспечить наказание в виде административного штрафа. Исходя из изложенного, с учетом тяжелого финансового положения общества обжалуемое постановление подлежит изменению в части назначенного административного наказания с назначением ОАО «Счетмаш» наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 6.16 КоАП РФ, без конфискации прекурсора. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья Курского областного суда Р Е Ш И Л : Постановление судьи Кировского районного суда г.Курска от 12 июля 2010 года в части назначенного административного наказания изменить, назначив ОАО «Счетмаш» административное наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей. В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу защитника ОАО «Счетмаш» - без удовлетворения. Судья подпись Копия верна. Судья Курского областного суда Болдырев А.Б.