Судья Иноземцев О.В. Дело №12-28 АК-2011 г.
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУДР Е Ш Е Н И Е19 апреля 2011 года г. Курск
Судья Курского областного суда Переверзева И.Н., рассмотрев 19 апреля 2011 года в Курском областном суде жалобу уполномоченного отдела Административных расследований Суджанского таможенного поста Курской таможни Дмитрюкова Ю.С. на постановление судьи Суджанского районного суда Курской области от 02 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении:
Куракина А. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу
РФ, <адрес>, не работающего,
у с т а н о в и л а:
Постановлением судьи Суджанского районного суда Курской области от 02.03.2011 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, выразившемся в недекларировании по установленной форме 10 пистолетных шумовых (холостых) патронов для газовых пистолетов, в отношении Куракина А. А. прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе уполномоченного отдела Административных расследований Суджанского таможенного поста Курской таможни ставится вопрос об отмене постановления судьи районного суда от 02.03.2011 г., как незаконного.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения уполномоченного отдела Административных расследований Суджанского таможенного поста Курской таможни Дмитрюков Ю.С. в поддержание доводов жалобы, нахожу постановление судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан всесторонне, полно и объективно выяснить обстоятельства дела и разрешить его в соответствии с законом. Событие административного правонарушения, виновность лица в его совершении, обстоятельства, исключающие производство по делу, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подлежат обязательному выяснению (ст. 26.1 КоАП РФ).
Частью 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.01.2011 г. №10108000-457\2010 16.10.2010 г. в 10 часов 50 минут в зону таможенного контроля МАПП «Суджа» Суджанского таможенного поста Курской таможни со стороны Украины прибыл автомобиль «DODGE-RAM 2500 HEAVEDUTE», рег. номер Т585ТО150 под управлением гражданина Российской Федерации Куракина С.А., который в ходе таможенного контроля на вопрос сотрудника таможенного поста о наличии товаров и предметов, подлежащих обязательному письменному декларированию ответил, что таких товаров и предметов у него не имеется. Однако в ходе проведения таможенного досмотра вышеуказанного автомобиля в салоне автомобиля в подлокотнике между водительским и пассажирским сиденьями была обнаружена пластиковая коробка с патронами в количестве 10 штук с маркировкой «TEXKPIM 8мм», а так же электрошокер, принадлежащие, как пояснил Куракин С.А., ему. По заключению ЭКЦ при УВД по Курской области от 26.10.2010 г. №\з, представленные на исследование 10 патронов являются пистолетными шумовыми (холостыми) патронами калибра 8мм, предназначены для стрельбы из газовых пистолетов калибра 8мм, к категории боевых припасов к огнестрельному оружию не относятся, изготовлены заводским способом и пригодны к стрельбе. В соответствии со статьями 2, 3 Федерального закона от 13.12.1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» газовое оружие с шумовыми патронами относится к гражданскому оружию самообороны. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (п.89) установлено, что ввозимые в Российскую Федерацию оружие и патроны подлежат обязательному таможенному досмотру при таможенном оформлении. В нарушение указанных нормоположений, а так же требований статей 4, 179, 335 Таможенного кодекса Таможенного союза Куракин С.А. не продекларировал по установленной письменной форме 10 шумовых пистолетных патронов калибра 8мм, подлежащих декларированию, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 КоАП Российской Федерации.
Приходя к выводу об отсутствии в действиях Куракин С.А. состава данного административного правонарушения и прекращая по этим основаниям производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходил из того, что поскольку изъятые у Куракин С.А. в ходе таможенного досмотра пистолетные шумовые (холостые) патроны, предназначенные и пригодные для стрельбы из газовых пистолетов, в соответствии с заключением эксперта не являются боеприпасами к огнестрельному оружию, в связи с чем не могут относится к подсубпозиции 9306 30 910 0 (п.22 Списка 2.22 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничении на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС», утвержденного Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 г. №19) к Разделу ХIХ ФИО6 БОЕПРИПАСЫ; ИХ ФИО7 ПРИНАДЛЕЖНОСТИ, вина Куракин С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, не установлена.
Такой вывод судьи районного суда нельзя признать обоснованным, поскольку то обстоятельство, что пистолетные шумовые патроны, предназначенные для стрельбы из газовых пистолетов, не являются боеприпасами к огнестрельному оружию, само по себе не имеет юридического значения по данному делу.
В соответствии со ст. 16.2 ч.1 КоАП Российской Федерации с объективной стороны данное правонарушение выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности произвести декларирование товаров и (или) транспортных средств, в связи с чем при решении вопроса о привлечении Куракин С.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, судье районного суда следовало установить, содержит ли действующее законодательство запреты и ограничения на ввоз в Российскую Федерацию патронов к газовому оружию, предусматривает ли законодательство обязанность произвести таможенное оформление, то есть продекларировать патроны к газовому оружию и была ли эта обязанность выполнена Куракин С.А.
При этом судье следовало проанализировать содержание норм Федерального закона «Об оружии», в соответствии с которыми газовое оружие - газовые пистолеты, в том числе патроны к ним, относятся к гражданскому оружию самообороны; постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. №814 «О мерах регулирования оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», предусматривающего, что ввозимые на территорию Российской Федерации или вывозимые из Российской Федерации оружие и патроны подлежат обязательному таможенному досмотру при таможенном оформлении.
Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела судьей районного суда не установлены, что является существенным нарушением процессуальных требований и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание изложенное, постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело следует возвратить в районный суд на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
Р Е Ш И Л А:
Постановление судьи Суджанского районного суда Курской области от 02 марта 2011 года отменить, административное дело в отношении Куракина С.А. в совершении административного правонарушения по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ возвратить в тот же районный суд на новое рассмотрение.
Судья Курского областного суда И.Н. Переверзева