Судья федерального суда: Ходячих О.В. Дело №АК/2011 г.
<адрес> 17 мая 2011года
ОПРЕДЕЛЕНИЕСудья <адрес> областного суда Клевцова Г.П., рассмотрев в <адрес> областном суде ходатайство Руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы /УФАС России/ по <адрес> о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Ленинского районного суда <адрес> от 28 февраля 2011 года,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением заместителя Руководителя УФАС России по <адрес> № 07-05-75-10 от 25 августа 2010 года должностное лицо уполномоченного органа - заместитель главы администрации <адрес> по бюджету, налогам, экономическому развитию и земельным правоотношениями, председатель конкурсно - котировочной комиссии администрации <адрес> Шатохина Л.В., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес> привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда <адрес> от 28 февраля 2011 года постановление УФАС России по <адрес> от 25 августа 2010 года отменено, производство по делу прекращено в виду малозначительности совершённого административного правонарушения с освобождением Шатохиной Л.А. от административной ответственности и объявлением устного замечания.
25 марта 2011 года Руководитель УФАС России по <адрес> обратился в Ленинский районный суд <адрес> с жалобой об отмене указанного решения судьи и ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы ходатайства и выслушав объяснения представителя должностного лица УФАС России по <адрес> по доверенности - Рыжковой А.М., объяснения Шатохиной Л.А. и её защитника - Жиляева Р.Г., возражавших против восстановления срока, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП (в редакции Федерального закона от 23.07.2010 № 175-ФЗ) копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи Ленинского районного суда <адрес> от 28 февраля 2011 года вручена УФАС России по <адрес> 14 марта 2011 года /л.д. 259/. В тексте данного постановления разъяснено право и срок его обжалования.
В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Следовательно, последним днём подачи жалобы на указанное решение было 24 марта 2011 года. Обратившись в суд с жалобой 25 марта 2011 года /л.д. 261/, должностное лицо УФАС России по <адрес> нарушило установленный законом срок.
Представитель УФАС России по <адрес> по доверенности - Рыжкова А.М. в судебном заседании при рассмотрении в <адрес> областном суде ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи и ссылалась на то, что в журнале отправки корреспонденции имеется отметка об отправлении жалобы курьером 24 марта 2011 года, но жалоба поступила и была принята Ленинским районным судом <адрес> только 25 марта 2011 года.
Однако, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что жалоба не была подана в установленный законом срок.
На какие - либо исключительные обстоятельства, препятствующие подаче жалобы, должностное лицо и его представитель не ссылались.
При указанных обстоятельствах, уважительных причин, которые объективно препятствовали подаче жалобы УФАС России по <адрес> в установленный законом срок из материалов дела не усматривается. Следовательно, оснований для восстановления срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда <адрес> от 28 февраля 2011 года, не имеется.
Кроме того, из содержания ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ следует,что право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законному представителю этого физического лица, законному представителю юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или которое является потерпевшим, а также защитникам и представителям этих лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.
В данном случае постановление от 25 августа 2010 года в отношении Шатохиной Л.А. вынесено заместителем Руководителя УФАС России по <адрес>, а жалоба на решение судьи Ленинского районного суда <адрес> от 28 февраля 2011 года, в нарушение норм КоАП РФ, подана иным лицом - Руководителем УФАС России по <адрес>.
Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
В удовлетворении ходатайства руководителя УФАС России по <адрес> о восстановлении срока на обжалование решения судьи Ленинского районного суда <адрес> от 28 февраля 2011 года, которым постановление заместителя Руководителя УФАС России по <адрес> № 07-05-75-10 от 25 августа 2010 года о привлечении Шатохиной Л.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ отменено с прекращением производства по делу, отказать.
Судья <адрес> областного суда Клевцова Г.П.