Судья Антаева Е.В. Дело №21-204 -АК-2011 г. КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД Р Е Ш Е Н И Е 08 декабря 2011 года г. Курск Судья Курского областного суда Переверзева И.Н., рассмотрев 08 декабря 2011 года в Курском областном суде протест первого заместителя прокурора Центрального административного округа г.Курска Есенковой Г.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 26 октября 2011 года, вынесенное по жалобе Сотников С.Л. на постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ОИП УФССП России по Курской области Исмаилян С.Р. № от 15.06.2011 г. о привлечении Сотников С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л а: Судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ОИП УФССП России по Курской области Исмаилян С.Р. 15.06.2011 г. вынесено постановление №, которым Сотников С.Л. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, по факту того, что с 03.04.2011 г. по 12.06.2011 г., будучи извещенным об исполнении решения Ленинского районного суда г. Курска от 11.01.2011 г. об установлении порядка общения с несовершеннолетними детьми, решение суда не исполнил, ребенка матери не вернул, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб. Решением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 26 октября 2011 года вышеуказанное постановление судебного пристава-исполнителя отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, ввиду малозначительности административного правонарушения. В протесте первого заместителя прокурора Центрального административного округа г.Курска Есенковой Г.А. ставится вопрос об отмене решения судьи от 26.10.2011 г., как незаконного и необоснованного и направлении дела на новое рассмотрение. Проверив материалы дела и доводы протеста, заслушав прокурора прокуратуры Курской области Стародубцеву Т.А., поддержавшую доводы протеста, нахожу постановление по делу об административном правонарушении от 15.06.2011 г. и решение судьи Ленинского районного суда г.Куска от 26.10.2011 г. подлежащими отмене по следующим основаниям. Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г.Курска от 11.01.2011 г. изменен порядок общения Сотников С.Л. с несовершеннолетними детьми ФИО2 ФИО1, ФИО2: Сотников С.Л. забирает несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1, ФИО2 для общения и участия в их воспитании в воскресенье каждой недели месяца в <данные изъяты> час. 00 мин. от матери ФИО4 по адресу: <адрес> или <адрес> общается с ними у себя дома по адресу: <адрес>, либо гуляет на улице или заведениях, предназначенных для детских развлечений. Привозит несовершеннолетних детей к матери в <данные изъяты> час. Один раз в год по согласованию с ФИО4 отец Сотников С.Л., проводит с тремя детьми три недели отпуска. Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужило то, что Сотников С.Л., забрав в марте 2011 г. несовершеннолетнего ФИО2 у матери ФИО4 для общения в рамках исполнения решения Ленинского районного суда г.Курска от 11.01.2011 г., не возвратил ребенка матери в <данные изъяты>.00 час, как это установлено данным решением. 30.03.2011 г. судебным приставом-исполнителем Марченко М.А. в адрес Сотников С.Л. направлено требование об исполнении решения суда и возврате ребенка ФИО2 матери ФИО4 03.04.2011 г. выходом по месту совершения исполнительных действий по адресу: <адрес> было установлено, что Сотников С.Л. на совершение исполнительных действий не явился, детей ФИО1 и ФИО2 не забрал, а сына ФИО3 не возвратил матери, т.е. решение суда не исполнил, о чем судебным приставом-исполнителем составлен соответствующий акт. Аналогичное положение зафиксировано в акте совершения исполнительных действий от 10.04.2011 г. В связи с этим постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым производствам УФССП по Курской области Марченко М.А. от 11.04.2011 г. с Сотников С.Л. взыскан исполнительский сбор в размере 500 рублей за неисполнение без уважительных причин требований исполнительного документа в установленный в исполнительном документе срок. Согласно акту совершения исполнительных действий от 05.06.2011 г., судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области в присутствии понятых, выходом по адресу: <адрес>, также установлено, что Сотников С.Л. не явился, детей не забрал, а ФИО3 не возвратил матери, т.е. решение суда не исполнил. Отменяя постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ОИП УФССП России по Курской области Исмаилян С.Р. № от 15.06.2011 г. и прекращая производство по данному делу, судья районного суда исходила из того, что допущенное Сотников С.Л. нарушение формально содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, однако не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, поскольку действия Сотников С.Л. не привели к причинению ущерба или вреда, наступлению иных общественно-опасных последствий. Однако с такими выводами судьи согласиться нельзя. Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. В главе 13 Закона "Об исполнительном производстве", которой регламентируется исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, в ст. 105 определены общие условия исполнения таких требований. Так, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Как усматривается из материалов дела 30.03.2011 г. судебным приставом-исполнителем Марченко М.А. в адрес Сотников С.Л. направлено требование об исполнении решения суда, которое согласно акту от 03.04.2011г. исполнено не было. В связи с чем 11 апреля 2011 г. с Сотников С.Л. взыскан исполнительский сбор в размере 500 рублей. Однако после вынесения постановления о взыскании с должника исполнительского сбора требование об исполнении решения суда судебным приставом-исполнителем в адрес Сотников С.Л. не направлялось, срок для исполнения данного требования не устанавливался, в то время как объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ состоит в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. При данных обстоятельствах в действиях Сотников С.Л. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ отсутствует. В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Учитывая изложенное, постановление должностного лица по делу об административном правонарушении от 15.06.2011 г. и решение судьи районного суда законными признать нельзя и они подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении следует прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3, ст.30.9 КоАП РФ, судья Курского областного суда Р Е Ш И Л А: Постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ОИП УФССП России по Курской области Исмаилян С.Р. от 15.06.2011 г. № и решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 26.10.2011 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Сотников С.Л. прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Судья Курского областного суда И.Н. Переверзнва