ч.2 ст.19.15 КоАП РФ



Судья Гладкова Ю.В.                                                                 Дело №21-188 АК-2011 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД Р Е Ш Е Н И Е

27 октября 2011 года                                                                                                     г. Курск

Судья Курского областного суда Переверзева И.Н., рассмотрев 27 октября 2011 года в Курском областном суде жалобу Григорьевой А.Б. на решение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 20 сентября 2011 г., вынесенное по жалобе Григорьевой А.Б. на постановление заместителя начальника ОУФМС России по Курской области в САО г.Курска от 24.06.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ, в отношении

Григорьевой А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>

области, <адрес>, проживающей <адрес>,

работающей заведующей общежитиями МУ «<данные изъяты>

<данные изъяты>»,                     

у с т а н о в и л а:

Постановлением заместителя начальника ОУФМС России по Курской области в САО г.Курска Васильева В.Ф. от 24.06.2011 г. №568 на основании протокола об административном правонарушении от 22.06.2011 г. Григорьева А.Б. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением судьи Промышленного районного суда г.Курска от 20 сентября 2011 г. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Григорьевой А.Б. - без удовлетворения.

В жалобе в порядке ст. 30.9 КоАП РФ Григорьевой А.Б. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи районного суда, как незаконные и необоснованные.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения Григорьевой А.Б., поддержавшей жалобу, объяснения представителя ОУФМС России по Курской области Шеверевой Ю.В., нахожу решение судьи районного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан всесторонне, полно и объективно выяснить обстоятельства дела и разрешить его в соответствии с законом. Событие административного правонарушения, виновность лица в его совершении, обстоятельства, исключающие производство по делу, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подлежат обязательному выяснению (ст. 26.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Пунктом 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, установлено, что ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника ОУФМС России по Курской области в САО г.Курска от 24.06.2011 г. №568 на основании протокола об административном правонарушении от 22.06.2011 г. Григорьевой А.Б. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ, выразившегося в том, что 22.06.2011 г. в 15.03 час в ходе проверки было установлено, что Григорьевой А.Б., являясь заведующей общежитием по адресу <адрес>, , <адрес> допустила проживание без регистрации по месту пребывания с октября 2010 г. в комнате гражданина ФИО1

Рассматривая дело, судья районного суда пришла к обоснованному выводу, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом органа Федеральной миграционной службы в пределах предоставленной компетенции, имеющийся в действиях должностного лица - заведующей общежитием Григорьевой А.Б. состав административного правонарушения квалифицирован правильно, а назначенное ей административное наказание соответствует санкции ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ и определено с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, в соответствии с правилами, установленными ст. ст. 3.5, 4.1 Кодекса, соразмерно целям наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Доводы Григорьевой А.Б. о том, что она не является лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, не могут быть признаны состоятельными. Григорьевой А.Б., как заведующая общежитием, в силу своих должностных обязанностей является должностным лицом, т.е. лицом, осуществляющим административно-хозяйственные обязанности по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями, помимо этого, в соответствии с должностной инструкцией «заведующего общежитием» (п.3.2) в должностные обязанности Григорьевой А.Б. входит контроль за соблюдением правил регистрационного учета вселяющихся и выбывающих из общежития граждан.

         Учитывая изложенное, законность привлечения Григорьевой А.Б. к административной ответственности по ч.2 ст.19.15 КоАП РФ сомнений не вызывает, оснований для отмены состоявшихся по делу постановления заместителя начальника ОУФМС России по Курской области в САО г.Курска и решения судьи районного суда не имеется, а потому жалоба Григорьевой А.Б. подлежит оставлению без удовлетворения.

Иные доводы, приведенные в жалобе, не содержат сведений о существенных нарушениях процессуальных требований, которые в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда

Р Е Ш И Л А:

Решение судьи Промышленного районного суда г.Курска от 20 сентября 2011 года оставить без изменения, жалобу Григорьевой А.Б. - без удовлетворения.

Судья Курского областного суда                                И.Н. Переверзева