Судья: Геращенко Е.М. Дело № 21-59-2012 г. Р Е Ш Е Н И Е Судья Курского областного суда Шуваева Е.И. рассмотрев 3 мая 2012 г. административное дело по жалобе начальника Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области на решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 29 марта 2012 года, У С Т А Н О В И Л А: Постановлением от 24 февраля 2012 г. начальника отдела охотничьего надзора управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области Падюков А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий: <адрес>, не работающий, признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Решением судьи Ленинского районного г. Курска от 29 марта 2012 года постановление начальника отдела охотничьего надзора управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Падюков А.В. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области, жалоба Падюков А.В. удовлетворена. В жалобе начальника Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области ставится вопрос об отмене решения судьи от 29 марта 2012 года. Проверив материалы дела, выслушав защитника Падюков А.В. адвоката Мосолова А.Г., возражавшего против удовлетворения жалобы, нахожу решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям. Как следует из постановления от 24 февраля 2012 года, Падюков А.В. 14.01.2012 г. в 13 час. находясь на территории урочища «<данные изъяты>» <адрес>, закрепленной за охотопользователем - Курским областным обществом охотников и рыболовов, незаконно добыл одну особь самки европейской косули путем перерезания горла раненой особи, без разрешения на добычу данного вида охотничьих ресурсов и в неустановленные для охоты на данный вид охотничьих ресурсов сроки. Отменяя постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришла к выводу об отсутствии доказательств виновности Падюков А.В., необходимости дополнительного исследования обстоятельств дела и направлении его в Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области на новое рассмотрение. Однако, с такими выводами судьи районного суда согласиться нельзя. В соответствии с ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил охоты, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишения права осуществлять охоту на срок до двух лет. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 г. № 18 «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты», утверждены Правила добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты; сроки добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты; перечень орудий добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты разрешенных к применению; перечень способов добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты разрешенных к применению. В силу п.1 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, Правила устанавливают порядок добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты. «Добывание объектов животного мира», согласно п.п. «а» п.3 Правил - охота, в том числе выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча объектов животного мира, находящихся в состоянии естественной свободы, а также нахождение в естественной среде обитания объектов животного мира с заряженным расчехленным охотничьим оружием. Таким образом, приведенное выше правило содержит два понятия определения «охота», равнозначные по своему содержанию. Первое из которых, определяет «активные» действия, направленные на добывание объектов животного мира, каждое из которых имеет самостоятельное значение, а второе указывает на наличие реальной возможности добычи объекта животного мира ввиду нахождения в той же среде обитания с одним из видов орудия добычи объектов животного мира (охотничьим ружьем) готовым к использованию в целях такой добычи. Таким образом, для разрешения вопроса о наличии в действиях Падюков А.В. А.К. состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ следует установить объективную сторону данного правонарушения, выраженную в деянии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, определив к какому из понятий «охота» относятся совершенные им действия и, исходя из этого, решать вопрос о наличии и достаточности доказательств, подтверждающих вину этого лица в нарушении правил охоты. Как усматривается из материалов дела, 14.01.2012 г. в 13 час. Падюков А.В. совершил действия по добыче объекта животного мира (косули), воспользовавшись тем, что обнаружил след раненого животного, догнал и добыл его. Указанное свидетельствую о том, что Падюков А.В. совершил действия по добыче объекта животного мира, охватываемые одним из понятий «охота», данным в п.п. «а» п.3 Правил. При этом не имеет правого значения наличие или отсутствие заряженного, расчехленного ружья, так как указанные обстоятельства, в данном случае, не являются необходимым составляющим элементом понятия «охота». Изложенное свидетельствует о том, что выводы судьи о необходимости выяснения обстоятельств состояния ружья, имевшегося у Падюков А.В., являются несостоятельными, так как установление этих обстоятельств не влияет на решение вопроса о законности вынесенного в отношении него постановления. При данных обстоятельствах, оснований для признания постановления начальника отдела охотничьего надзора управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области от 24 февраля 2012 г. о привлечении Падюков А.В. к административной ответственности незаконным, не имеется. Согласно утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 г. № 18, сроков добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в субъекте Российской Федерации Курская область охота на косулю всех половозрастных групп разрешена с 15 октября по 31 декабря каждого года. Из изложенного следует, что охота на косулю как объект животного мира, допускается только в указанный период и действия Падюков А.В. совершенные ДД.ММ.ГГГГ являются нарушением установленных правил охоты в части установленных сроков охоты. Кроме того, в силу п.2 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Любительская и спортивная охота, в соответствии с п.3 ст.14 № 209-ФЗ от 24 июля 2009 г., в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов. Из материалов дела усматривается, что Падюков А.В. произвел добычу косули в нарушение установленного приведенной нормой закона оформления, не имея путевки и разрешения на добычу данного вида объекта животного мира. Нарушение Падюков А.В. сроков охоты подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 14 января 2012 г., его объяснениями, данными при составлении указанного протокола, протоколом досмотра транспортного средства автомобиля ВАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, принадлежащем Падюков А.В., в ходе которого в нем обнаружена косуля европейская в количестве одна особь, объяснениями Падюков А.В. от 13.02.2012 г., из которых усматривается, что косуля им была добыта 14.01.2012 г., т.е. по истечении установленных постановлением Правительства Российской Федерации № 18 от 10.01.2009 г. сроков охоты на данный вид объекта охоты. Учитывая изложенное, решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 29 марта 2012 г. следует отменить, оставив без изменения постановление начальника отдела охотничьего надзора управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области от 24 февраля 2012 г. Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда Р Е Ш И Л А: Решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 29 марта 2012 года отменить, постановление начальника отдела охотничьего надзора управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Курской области от 24 февраля 2012 г. по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Падюков А.В. оставить без изменения. Судья Курского областного суда Шуваева Е.И.