Судья: Пронская И.В. Дело №21-49-2012 г. Р Е Ш Е Н И Е Судья Курского областного суда Шуваева Е.И. рассмотрев 17 апреля 2012 г. административное дело по жалобе Киреева А.Н. на постановление руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Курской области от 02.12.2012 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 13.03. 2012 года, У С Т А Н О В И Л А: Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области от 02 февраля 2012 года № Киреева А.Н., зарегистрированный по адресу: <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1.4 ст. 7.30 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.. Решением судьи Ленинского районного г. Курска от 13 марта 2012 года постановление руководителя УФАС России по Курской области от 02 февраля 2012 года оставлено без изменения. В жалобе Киреева А.Н. ставится вопрос об отмене решения судьи от 13 марта 2012 года и постановления от 02 февраля 2012 года. Проверив материалы дела, выслушав Киреева А.Н. и его защитника Полхова В.И., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. Как следует из постановления от 02 февраля 2012 года, главе <данные изъяты>, Киреева А.Н., вменено в вину размещение информации на официальном сайте РФ о проведении запроса котировок, в которой, в нарушение ч.4 ст.43 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», указан неполный перечень работ, которые необходимо будет выполнить победителю запроса котировок. Кроме того, в пункте «срок и условия оплаты поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг» не указаны сроки оплаты выполнения работ, что повлекло совершение административного правонарушения, квалифицированного по ч.1.4 ст. 7.30 КоАП РФ. В соответствии с ч.1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, опубликование должностным лицом заказчика, в официальном печатном издании или размещение на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказа, подлежащей в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию или такому размещению, с нарушением требований законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей. С субъективной стороны указанные правонарушения могут быть совершены как умышленного, так и по неосторожности. В статье 43 Федерального закона РФ от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. Кроме того, согласно п.10 ст.43 вышеуказанного Федерального закона, запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. Запрос котировок, в силу п.4 ст. 43 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», должен содержать срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Киреева А.Н. в соответствии с постановлением <данные изъяты> от 19 октября 2010 г. № является главой данного сельсовета. 16 июня 2011г. муниципальным заказчиком - администрацией <данные изъяты> на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов, размещено извещение о проведении запроса котировок, форма заявки, проект муниципального контракта по предмету: строительство электромеханической водозаборной установки в д. <данные изъяты>, которое подписано главой сельсовета Киреева А.Н.. Как усматривается из текста извещения в пункте «характеристики и количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг» кроме перечня и объем работ, указано, что требуется выполнение «других сопутствующих работ по проектно-сметной документации», а в пункте извещения «срок и условия оплаты поставки товаров, выполняемых работ, указания услуг» не указан срок осуществления авансового платежа, а также срок окончательного расчета. Обстоятельства несоответствия извещения о проведении запроса котировок требованиям закона установлены при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом УФАС и при рассмотрении жалобы на постановление УФАС в районном суде. Таким образом, должностным лицом муниципального заказчика, главой <данные изъяты> Киреева А.Н. нарушены положения ч. 4 и ч.10 ст.43 ФЗ РФ № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». При таких обстоятельствах, рассматривая дело об административном правонарушении, судья районного суда, анализируя имеющиеся доказательства, обоснованно констатировал, что в действиях Киреева А.Н. содержаться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ. Ссылки в жалобе Киреева А.Н. на том, что решение суда препятствует ему, как руководителю муниципального образования, выполнять целевую программу «Экология чистая вода Курской области», не освобождает его от административной ответственности, так как правового значения не имеют и не являются основанием к отмене постановленного судьей решения. Ввиду того, что правовых оснований для отмены решения судьи Ленинского районного суда города Курска от 13 марта 2012 года в отношении Киреева А.Н. не имеется, поданная им жалоба удовлетворению не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Р Е Ш И Л А: Решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 13 марта 2012 года в отношении Киреева А.Н. оставить без изменения, а его жалобу, без удовлетворения. Судья Курского областного суда Шуваева Е.И.