Судья Муромская С.В. Дело №21-80 АК-2011 г.
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУДР Е Ш Е Н И Е07 апреля 2011 года г. Курск
Судья Курского областного суда Переверзева И.Н., рассмотрев 07 апреля 2011 года в Курском областном суде жалобу председателя комитета по экономике и развитию Курской области Засухиной Н.Г. на решение судьи Ленинского районного суда г.Курска от 24 февраля 2011 г., вынесенное по жалобе Глущенко М.А. на постановление председателя Комитета по экономике и развитию Курской области от 27.12.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.4 КоАП Российской Федерации, в отношении
Глущенко М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
уроженки <адрес>, работающей заведующей МДОУ «<данные изъяты>
<данные изъяты> №», проживающей по адресу: <адрес>,
ул. <адрес>, №,
у с т а н о в и л а:
На основании постановления председателя комитета по экономике и развитию Курской областиЗасухиной Н.Г. от 27.12.2010 г. заведующая МДОУ «<данные изъяты> №» Глущенко М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4 КоАП РФ, на основании которой подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Глущенко М.А. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 27.12.2010 г., одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 24 февраля 2011 года ходатайство Глущенко М.А. о восстановлении срока на подачу жалобы удовлетворено.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 24 февраля 2011 года, вынесенным по жалобе Глущенко М.А., постановление по делу об административном правонарушении от 27.12.2010 г. отменено, производство по делу прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе председателя комитета по экономике и развитию Курской области Засухиной Н.Г. ставится вопрос об отмене решения судьи районного суда, как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения представителя комитета по экономике и развитию Курской области по доверенности Вялых И.Ю., поддержавшую жалобу и возражения на нее Глущенко М.А., нахожу определение о восстановление срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, а также решение судьи районного суда подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП Российской Федерации судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В главе 30 КоАП Российской Федерации закреплено право обжалования постановлений и решений, вынесенных по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ).
По смыслу закона пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен в случае, если он пропущен по уважительным причинам.
В обоснование ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении Глущенко М.А. сослалась на то, что получив копию постановления 27.12.2010 года, жалобу на него подала 14 января 2011 года, т.е. пропустила установленный законом срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в связи с праздничными и выходными днями в январе.
Удовлетворяя ходатайство Глущенко М.А. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришла к выводу, что наличие выходных и праздничных дней в январе позволяет считать причины пропуска заявителем срока, предусмотренного ст. 30.3 ч.1 КоАП Российской Федерации, уважительными.
Однако такой вывод судьи районного суда противоречит процессуальным требованиям, установленным КоАП Российской Федерации.
При решении вопроса о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении следовало исходить из того, что копия постановления должностного лица от 23.12.2010 г. была получена Глущенко М.А. 27.12.2010 г., т.е. срок на подачу жалобы истек 06.01.2011 г. Поскольку последний день процессуального срока пришелся на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день, т.е. 11.01.2011 г. Однако, как усматривается из материалов дела, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была подана Глущенко М.А. 14.01.2011 г., следовательно, юридическое значение для решения вопроса о восстановлении процессуального срока имеют обстоятельства, объективно препятствующие заявителю подать жалобу на постановление должностного лица от 23.12.2010 г. в установленный законом срок.
Между тем, эти обстоятельства судьей при разрешении ходатайства Глущенко М.А. не проверялись, заявитель на какие-либо конкретные обстоятельства, объективно препятствующие ей подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в срок не позднее 11.01.2011 г. не ссылалась, судьей районного суда они так же не установлены, а потому определение судьи о восстановлении Глущенко М.А. срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и подлежит отмене.
При таком положении у судьи не имелось законных оснований для рассмотрения жалобы Глущенко М.А. на постановление по делу об административном правонарушении, в связи с чем решение судьи так же следует отменить, возвратив дело на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП Российской Федерации, судья Курского областного суда
Р Е Ш И Л А:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 24 февраля 2011 года о восстановлении Глущенко М.А. срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 23.12.2010 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 24.02.1011 г. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Судья Курского областного суда И.Н. Переверзева