Дело № 21-563-11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово «26» октября 2011 г.
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Астанина Н.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес> <адрес>,
дело по жалобе Астанина Н.С. на постановление по делу об административном правонарушении;
по жалобе Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области Жириковой Ю.С. на решение судьи Ленинск - Кузнецкого районного суда от 14 сентября 2011 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 17 августа 2011 г. внешний управляющий ЗАО»Кузбасский колос» Астанин Н.С. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.
Решением судьи Ленинск - Кузнецкого районного суда от 14 сентября 2011 г. постановление от 17 августа 2011 г., по жалобе Астанина, отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
В жалобе Государственный инспектор труда Жирикова Ю.С. просит решение судьи отменить, полагая, что в результате проведенной проверки были установлены нарушения норм трудового законодательства, поскольку объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.10 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, заслушав Жирикову Ю.С.. поддержавшую доводы жалобы, Астанина Н.С., возражавшего против удовлетворения жалобы, считаю, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.
Отменяя постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 17 августа 2011 г. судья Ленинск - Кузнецкого районного суда сослался на ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ и пояснил, что в указанном постановлении Астанину вменено 10 пунктов нарушения Трудового кодекса, где действия квалифицируются по разным статьям Трудового кодекса, объектами правонарушений являются разные лица и обстоятельства, и согласно ч. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Вместе с тем как следует из постановления от 17.08.2011г., в ходе проверки соблюдения трудового законодательства в ЗАО «<данные изъяты>» выявлены нарушения трудового законодательства, а именно ч. 9 ст. 136, ст.131, ст.140, ст.236 ст.178, ст.123, ст.189 Трудового кодекса РФ, п. 41 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225, ст.ст. 152, 193 Трудового кодекса РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, образуют единое административное правонарушение, и поэтому каждый пункт хоть и является нарушением разных статьей Трудового кодекса РФ, отдельным составом не является и самостоятельной оценке и квалификации в рамках КоАП РФ не подлежит.
При таких обстоятельствах, решение судьи нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Ленинск - Кузнецкого районного суда от 14 сентября 2011 г. отменить, жалобу Астанина Н.С. направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья: