Дело № 21-666-11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово 7 декабря 2011 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении Ефимова А. В., по жалобе Ефимова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении, по его жалобе на решение Междуреченского городского суда от 25 октября 2011 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ОГИБДД МОВД «Междуреченский» от 21 сентября 2011 г. Ефимов был признан виновным в том, что он 21 сентября 2011 г., в нарушение п. 2.1.2 Правил дорожного движения, управляя автомобилем «<данные изъяты> не был пристегнут ремнем безопасности, т.е. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
Ефимов обжаловал постановление в суд, ссылаясь на то, что он и его пассажиры были пристегнуты ремнем безопасности; в постановлении не указаны свидетели и отсутствуют доказательства его вины; протокол об административном правонарушении был составлен после вынесения постановления по делу; при составлении протокола им было заявлено ходатайство о рассмотрении дела с участием защитника.
Решением судьи Междуреченского городского суда от 25 октября 2011 г. постановление было оставлено без изменения.
В жалобе Ефимов А.В. просит решение отменить, производство по делу прекратить, указывая, что он не был извещен о рассмотрении жалобы; судом дана неправильная оценка исследованным доказательствам.
Ефимов А.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Ефимова.
Проверив материалы дела, считаю, что постановление и решение подлежат отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
Разрешая жалобу, судья перечисленных требований не учел. Тогда как из материалов дела следует, что при вынесении постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ указанный протокол не был направлен должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело.
При составлении протокола об административном правонарушении Ефимов заявил ходатайство об участии адвоката при рассмотрении дела. Однако ходатайство не было рассмотрено должностным лицом в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 24.4 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении права на защиту Евфимова и о нарушении порядка привлечения его к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление и решение по делу нельзя признать законными.
Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора ОГИБДД МОВД «Междуреченский» от 21 сентября 2011 г. и решение судьи Междуреченского городского суда от 25 октября 2011 г. отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья
Копия верна
Судья Ершова Т.А.