Дело № 21-701-11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово 26 декабря 2011 г.
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (Далее – ООО «<данные изъяты>) Косоногова О.В.;
по жалобе генерального директора <данные изъяты>» Косоногова О.В. на постановление государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами Южно – Сибирского управления Ростехнадзора от 3 октября 2011 г., решение судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 17 ноября 2011 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора Межрегионального отдела по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами Южно – Сибирского управления Ростехнадзора от 3 октября 2011 г. должностное лицо - <данные изъяты>» Косоногов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и подвергнут <данные изъяты>.
Решением судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 17 ноября 2011 г. постановление от 3 октября 2011 г. оставлено без изменения, жалоба Косоногова – без удовлетворения.
В жалобе Косоногов О.В. просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что дело об административном правонарушении, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении были рассмотрены в отсутствие Косоногова. Заявителем перед вынесением постановления, было заявлено письменное ходатайство о переносе рассмотрения дела, которое должностным лицом, вынесшим постановление, рассмотрено не было. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями требований действующего законодательства. Дело об административном правонарушении рассмотрено не по месту его совершения. При рассмотрении протокола по делу об административном правонарушении, должностному лицу были представлены письменные возражения, однако государственный инспектор отказалась их принимать. В материалах дела отсутствуют сведения, свидетельствующие о том, что именно генеральный директор не исполнил свои должностные обязанности, при этом, ответственность за осуществление производственного контроля м промышленной безопасности несет главный инженер.
Косоногов надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Рассматривая жалобу Косоногова в его отсутствии, суд пришел к выводу о том, что о месте и времени рассмотрения дела тот был извещен надлежащим образом. Вместе с тем имеющаяся в деле справка (л.д.98) данных о надлежащем и заблаговременном извещении Косоногова о рассмотрении дела назначенного на 17.11.2011г. не содержит.
Тогда как согласно почтового уведомления(л.д.115) повестка на 17.11.2011г. была получена Косоноговым после рассмотрения жалобы по существу.
При таких обстоятельствах решение нельзя признать законным.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение судьи Рудничного районного суда г.Кемерово от 17 ноября 2011 г. отменить, жалобу Косоногова направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья: