Дело № 21-136/2-12
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 21 марта 2012 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в отношении Челухоева В.К. по его жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 11 января 2012 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением участкового уполномоченного отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г. Кемерово от 14 декабря 2011 г. Челухоев В.К. привлечен к административной ответственности за то, что проживает в нарушение требований п. 9 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июня 1995 г., с <данные изъяты> г. по адресу: <адрес> без регистрации, то есть за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, за что подвергнут штрафу в размере <данные изъяты>.
В жалобе Челухоев В.К. просил постановление отменить, ссылаясь на неправомерность действий сотрудников полиции, задержавших его и не имеющих права на улице проверять регистрацию; дело было рассмотрено неуполномоченным должностным лицом; в связи с тем, что он является лицом без определенного места жительства, его проживание по указанному адресу является временным на правах гостя, в связи с чем зарегистрироваться не имел возможности.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 11 января 2012 г. в удовлетворении жалобы было отказано.
В жалобе Челухоев В.К. просит решение отменить, указывая, что постановление было вынесено на недоказанных обстоятельствах, его проживание по указанному адресу в течение <данные изъяты> ничем не подтверждается, хотя он проживал фактически не более 1 месяца; судом не приняты во внимание пояснения ФИО1 о том, что она проживает в квартир с ребенком; полагает, что событие правонарушения отсутствует.
Проверив материалы дела, выслушав Челухоева В.К., поддержавшего доводы жалобы, считаю, что основания для отмены решения отсутствуют.
Часть 1 ст. 19.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
В соответствии с п. 9 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июня 1995 г. № 713 граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
Как установлено из материалов дела, 14 декабря 2011 г. участковым уполномоченным отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г. Кемерово ФИО2 в отношении Челухоева В.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 14 декабря 2011 г. было выявлено, что Челухоев В.К. с <данные изъяты> года проживает по адресу: <адрес> без регистрации по месту пребывания.
Протокол составлен в присутствии Челухоева В.К., из собственноручных записей в протоколе следует, что он проживает по <адрес>, имеет на иждивении <данные изъяты> детей, зарегистрироваться по данному адресу не может, по данному адресу отсутствует собственность. Протокол об административном правонарушении, а также постановление подписано Челухоевым В.К. без замечаний.
При вынесении постановления должностное лицо учло имеющиеся по делу доказательства, объяснения Челухоева В.К. Наказание назначено в рамках санкции ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Районным судом жалоба Челухоева В.К. рассмотрена в соответствии с требованиями закона. Доводам жалобы дана надлежащая оценка.
Доводы жалобы являются необоснованными.
В соответствии с ч 1, 2 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае передачи им полномочий Российской Федерации на осуществление государственного контроля и надзора, указанные в настоящей статье, в частности, должностные лица органов внутренних дел (полиции) - об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст.ст. 19.11 - 19.17 КоАП РФ.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.15 КоАП РФ, рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3 КоАП РФ).
Факт длительного проживания (более 3-х месяцев) Челухоев В.К. не оспаривал. Нарушений процессуальных требования при составлении протокола и вынесении постановления не установлено.
При таких обстоятельствах основания для отмены решения отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 11 января 2012 г. оставить без изменения, жалобу Челухоева В.К. – без удовлетворения.
Судья
Копия верна
Судья Ершова Т.А.