Дело № 21-376/2012
РЕШЕНИЕ
г.Кемерово 2 августа 2012 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, в отношении Синкина Б. Г. по его жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Гурьевского городского суда от 28 июня 2012 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Гурьевский» от 28 мая 2012 г. Синкин Б.Г. привлечен к административной ответственности за то, что 28 мая 2012 г. в 18.00 часов по <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты> г/н №, двигаясь по второстепенной дороге по <адрес>, в нарушение п. 13.9 Правил дорожного движения не предоставил преимущества автомобилю <данные изъяты> №, под управлением ФИО1, двигавшемуся по главной дороге – <адрес>.
Действия Синкина Б.Г. были квалифицированы ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, и он подвергнут штрафу в размере <данные изъяты>.
В жалобе Синкин Б.Г. просил постановление отменить, указывая, что столкновение на перекрестке произошло не по его вине; на месте происшествия он не признавал вину, но инспектор рассмотрел дело и вынес постановление, на что полномочий не имел.
Решением судьи Гурьевского городского суда от 28 июня 2012 г. постановление было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В жалобе Синкин Б.Г. просит решение отменить, ссылаясь на то, что судом не рассмотрены доводы его жалобы о невиновности.
Синкин Б.Г., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Синкина.
Проверив материалы дела, считаю, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Синкин Б.Г. 28 мая 2012 г. в 18.00 часов по <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты> №, двигаясь по второстепенной дороге по <адрес>, в нарушение п. 13.9 Правил дорожного движения не предоставил преимущества автомобилю <данные изъяты> №, под управлением ФИО1, двигавшемуся по главной дороге – <адрес>.
По результатам данного происшествия 28 мая 2012 г. в отношении Синкина Б.Г. составлен протокол об административном правонарушении, в котором Синкиным Б.Г. была сделана собственноручная запись о несогласии с обвинением. После составления протокола должностное лицо вынесло постановление о привлечении Синкина Б.Г. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ.
Рассматривая жалобу, суд пришел к выводу о том, что вынесение постановления после составления протокола, в случаях, не подпадающих под действие ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, является незаконным, поскольку нарушается возможность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, реализации своих прав.
Вместе с тем, составление протокола и вынесение постановления в один день не противоречит действующему административному законодательству.
Указанные действия могут нарушать права и интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае лишения последнего возможности дать пояснения, возражения по существу протокола об административном правонарушении.
Нормы КоАП РФ не содержат запрета на составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления по делу одним и тем же должностным лицом. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения и рассматривать такие дела, определен в ст. 28.3 и ст. 23.3 КоАП РФ соответственно. По настоящему делу эти требования КоАП РФ соблюдены, протокол об административном правонарушении составлен, и постановление по делу вынесено уполномоченным должностным лицом.
Отменяя постановление, суд не установил, нарушены ли были процессуальные права Синкина Б.Г. при составлении протокола и вынесении постановления, заявлялись ли Синкиным Б.Г. какие-либо ходатайства при составлении протокола, при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах решение подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судья Гурьевского городского суда от 28 июня 2012 г. отменить, жалобу Синкина Б.Г. направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья
Копия верна Судья Т.А. Ершова