№ 12-53-2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово«11» февраля 2011 г.
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью »Управляющая компания «РЭУ-1», расположенного по адресу: <адрес>,
по жалобе представителя ООО»УК»РЭУ-1»- Шевченко Н.П. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Кемерово от 28 января 2011г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Кемерово от 28 января 2011г. ООО»УК»РЭУ-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации комнаты консьержа в 16-ти этажном доме ООО»УК «РЭУ-1» расположенной по адресу: г.Кемерово, пр.Ленина, 121. сроком на 90 суток, с 25.01.2011г. по 25.05.2011г..
Представитель ООО «УК «РЭУ-1» Шевченко Н.П. просит постановление отменить, мотивируя тем, что: в постановлении отсутствую выводы, какие именно проектные решения не соблюдены, правовые нормы нарушены; при назначении наказания в виде приостановления деятельности не учтено, что тепловой узел находится в указанной комнате и в случае аварии будет невозможно предотвратить утечку, поскольку в настоящее время указанная комната опечатана; не учтено, что деятельность РЭУ не связана с оказанием услуг жителям дома по размещению консьержей, консьержей содержат сами жители дома; реальной опасности жизни и здоровью людей нет; наказание определено в размере, превышающим санкцию данной статьи.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, заслушав представителя ООО»УК»РЭУ-1»- Лобастову Н.К., поддержавшую доводы жалобы, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из постановления, признавая общество виновным в нарушении требований пожарной безопасности, суд назначил наказание в виде приостановления деятельности - эксплуатации комнаты консьержа в <данные изъяты> этажном доме ОООУК «РЭУ-1» расположенного по адресу: <адрес>. сроком на <данные изъяты> суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, суд не привел в постановлении мотивов, на основании которых он пришел к выводу о том, что менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.
Кроме того, назначая наказания в виде приостановления деятельности суд не проверил, возможен ли запрет любой эксплуатации данного помещения, с учетом того, что в данном помещении находится тепловой узел, обеспечивающий регулирование подачи воды в доме, и необходимостиустранения выявленных нарушений в период назначенного наказания, при наличии реальной угроза жизни и здоровью людей.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Согласно материалам дела, данных подтверждающих, что ранее общество к административной ответственности привлекалось, не имеется. Сроки устранения выявленных нарушений также не уточнялись. Вместе с тем, судья мотивов, по которым он назначил максимальный срок, на который приостановил деятельность, не привел.
Кроме того, определяя срок исполнения назначенного наказания, суд фактически его определил как с 25.01.2011 по 25.05.2011, в размере 120 суток, то есть более чем предусмотрено санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным и обоснованным.
При новом рассмотрении следует устранить перечисленные нарушения и рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Кемерово от 28 января 2011г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья: