Дело № 12-246/2011
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 17 июня 2011 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении Вирясовой О.Я. по ее жалобе на постановление судьи Промышленновского районного суда от 26 мая 2011 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Промышленновского районного суда от 26 мая 2011 г. <данные изъяты> Вирясова О.Я. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности путем прекращения оказания услуг общественного питания кафе «<данные изъяты>», находящегося по адресу: пгт. Промышленная, <адрес>, сроком на <данные изъяты> суток.
В жалобе Вирясова О.Я. просит постановление отменить, указывая, что проверка была проведена со ссылкой в качестве основания на пп. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, при этом обратившийся с жалобой потребитель К. в суд не вызывалась, доказательств посещения ею кафе «<данные изъяты>» не имеется; в случае возникновения угрозы жизни и здоровью потребителей проверка должна быть осуществлена по согласованию с прокуратурой; начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Промышленновском районе не имел право издавать распоряжение о проведении проверки; с назначением наказания как <данные изъяты> не согласна; копия протокола об административном правонарушении вручена не была, который в силу указанных выше нарушений является недопустимым доказательством.
Проверив материалы дела, выслушав Вирясову О.Я., поддержавшую доводы жалобы, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения № от 6 мая 2011 г. начальника территориального отдела Роспотребнадзора по Кемеровской области в Промышленновском районе была проведена внеплановая проверка соблюдения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства в кафе, принадлежащем <данные изъяты> Вирясовой О.Я., расположенном по <адрес>, пгт. Промышленная. По результатам проверки в отношении <данные изъяты> Вирясовой О.Я. 25 мая 2011 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.
Нарушения требований ст. 11, 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.6, 3.13, 3.14, 3.3, 5.1, 5.2, 5.14, 6.1, 6.5, 6.11, 6.16, 6.21, 8.9, 8.16, 9.1, 7.4, 14.1, гл.13, 15 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» подтверждаются кроме протокола об административном правонарушении также протоколом о временном запрете деятельности, актом проверки, объяснениями Вирясовой О.Я.(л.д. 25), договором аренды.
Действия Вирясовой О.Я. верно квалифицированы ст. 6.6 КоАП РФ. Наказание назначено в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Основанием проведения внеплановой проверки явилась поступившая 4 мая 2011 г. в территориальный отдел Роспотребнадзора по Кемеровской области в Промышленновском районе жалоба потребителя К. на качество оказания услуг, неудовлетворительное санитарно-эпидемиологическое состояние кафе, качество продукции.
В соответствии с пп. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены), является основанием для проведения внеплановой проверки.
По указанному основанию внеплановая проверка в соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проводится без согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Проверка проведена на основании распоряжения территориального отдела Роспотребнадзора по Кемеровской области в Промышленновском районе № от 6 мая 2011 г. С распоряжением о проведении внеплановой проверки <данные изъяты> Вирясова О.Я. была ознакомлена. Проверка проведена лицами, указанными в распоряжении, в установленные сроки в присутствии <данные изъяты> Вирясовой О.Я. При составлении протокола Вирясова О.Я. присутствовала, копия протокола ей вручена в день его составления, что подтверждается распиской (л.д. 5). Санкция статьи 6.6. КоАП РФ предусматривает отдельно наказание <данные изъяты> Учитывая, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. КоАП РФ, составлен в отношении Вирясовой О.Я. как <данные изъяты>, наказание ей назначено в соответствии с санкцией. Назначение наказания мотивировано.
При таких обстоятельствах основания для отмены постановления отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Промышленновского районного суда от 26 мая 2011 г. оставить без изменения, жалобу Вирясовой О.Я. – без удовлетворения.
Судья
Копия верна:
Судья Ершова Т.А.