Дело № 11/2011
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 19 января 2011 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Орион» по жалобе директора ООО «Орион» на постановление судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 13 декабря 2010 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 13 декабря 2010 г. ООО «Орион» привлечено к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, то есть в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе директор ООО «Орион» просит постановление отменить, указывая, что электропроводка и электрооборудование находилось на момент проверки в надлежащем состоянии: проводка была выполнена из алюминиевого провода, изолирована при помощи изоленты; при проведении проверки нарушены требования Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поскольку с копией распоряжения о проведении проверки она была ознакомлена в день ее проведения, что влечет недопустимость результатов проверки.
ООО «Орион», надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки не известило, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя общества.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.
Как следует из материалов дела на основании распоряжения Главного государственного инспектора г. Прокопьевска от 1 декабря 2010 г. № в отношении ООО «Орион» была проведена плановая выездная проверка по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности в принадлежащем обществу здании, расположенном по <адрес>.
В ходе проведения проверки в складском помещении установлены нарушения требований п.п. 3, 60, 89 Правил пожарной безопасности в РФ, п. 2.1.21 Правил устройства электроустановок, которые выразились в следующем: не проведено соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов; светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями); пожарные гидранты не очищены от снега и льда.
По результатам проверки в отношении ООО «Орион» составлены протоколы об административном правонарушении, о временном запрете деятельности.
Рассматривая дело, судья установил в действиях общества нарушение требований п.п. 3, 60 Правил пожарной безопасности в РФ, п. 2.1.21 Правил устройства электроустановок. Доказательств, подтверждающих нарушение обществом п. 89 ППБ 01-03 (обязанность очистить пожарные гидранты от снега и льда), суд не установил.
Пункт 3 ППБ 01-03 предусматривает, что наряду с данными Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Пункт 60 ППБ 01-03 предусматривает запрет на эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
В соответствии с п. 2.1.21. ПУЭ соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке.
Нарушение указанных требований Правил нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Факт выполнения электроповодки в подвальном помещении на скрутках, что не соответствует требованиям п. 2121 ПУЭ, подтверждается материалами дела.
Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 Кодекса.
Наказание ООО «Орион» назначено в соответствии с требованиями закона в рамках санкции. Назначение вида и размера наказания судом мотивировано.
Доводы жалобы являются необоснованными.
С учетом положений ст. 1.5, ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ судом правомерно установлено, что обществом не были предприняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение установленных действующим законодательством требований пожарной безопасности.
Доказательств обратного обществом в материалы дела не представлено.
Нарушений порядка привлечения общества к административной ответственности не установлено.
Согласно ч. 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Из материалов дела следует, что распоряжение о проведении плановой выездной проверки ООО «Орион» было издано 1 декабря 2010 г. С данным распоряжением директор ООО «Орион» был ознакомлен, что следует из акта проверки. Доводы жалобы об ознакомлении с распоряжением 8 декабря 2010 г. материалами дела не подтверждается.
При таких обстоятельствах основания для отмены постановления отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 13 декабря 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Орион» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Орион» - без удовлетворения.
Судья
Копия верна:
Судья Ершова Т.А.