Дело № 12-32-11
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 26 января 2011 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Кахорова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <данные изъяты>, проживающего <адрес>
по жалобе Кахорова Р.Р. на постановления судьи Мариинского городского суда от 22 декабря 2010 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Мариинского городского суда от 22 декабря 2010 г. Кахоров привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе Кахоров Р.Р. просит постановление отменить, указывая, что копию протокола об административном правонарушении ему не вручили, поэтому у него отсутствовала возможность с ним ознакомиться и внести замечания и пояснения; судом не было учтено, что он проживает с гражданкой П. и у них имеется ребенок; он плохо владеет русским языком, однако суд не предоставил ему переводчика.
Кахоров Р.Р., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Кахорова.
Проверив материалы дела, считаю, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, обстоятельства, исключающие производство по делу, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Рассматривая дело, судья пришел к выводу о том, что Кахоров, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно, проживал в г. <адрес> с 21 октября 2010 г. без постановки на миграционный учет.
Тогда как протоколом об административном правонарушении Кахорову вменены следующие противоправные действия: в нарушение п. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» а также п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Кахоров с 21 октября 2010 г. проживал в <адрес> без постановки на миграционный учет; по окончании 13 августа 2009 г. срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации.
Из пояснений Кахорова в ходе рассмотрения дела следует, что 13 августа 2009 г. закончился срок его пребывания в Российской Федерации, однако за пределы РФ он не выехал. Однако указанному обстоятельству судом оценка не дана, постановление не содержит никаких выводов о виновности Кахорова в невыезде из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, либо об исключении указанного обстоятельства.
В постановлении отсутствует ссылка на конкретные нормы миграционного законодательства, которые нарушил Кахоров.
В нарушение требований п. 6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ назначение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судом не мотивировано, не исследованы данные о личности и семейном положении Кахорова.
При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Мариинского городского суда от 22 декабря 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Кахорова Р.Р. отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья
Копия верна:
Судья Ершова Т.А.