Дело № 12-70/2011
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 25 февраля 2011 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО Управляющая компания «РЭУ-1» (далее – ООО УК «РЭУ-1») по жалобе генерального директора ООО УК «РЭУ-1» на постановление судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 31 января 2011 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 31 января 2011 г. ООО УК «РЭУ-1» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного прекращения эксплуатации комнаты консьержа в жилом доме по <адрес> на <данные изъяты> суток.
В жалобе генеральный директор ООО УК «РЭУ-1» просит постановление отменить, указывая, что судом не указано, какие требования нормативных документов по пожарной безопасности нарушены; в комнате консьержа находится тепловой узел, и опечатывание данной комнаты создает невозможность предотвращения аварий; не учтено судом, что консьерж обеспечивает безопасность жителей дома от проникновения посторонних лиц, противопожарную безопасность; реальной опасности жизни не имеется, в связи с чем возможно применение более мягкой меры наказания; судом не учтено, что для проведения необходимых работ не требуется назначенного судом срока приостановления эксплуатации.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ООО УК «РЭУ-1» ФИО1, представившую доверенность № от 14 февраля 2011 г., поддержавшую доводы жалобы, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что по результатам внеплановой выездной проверки ООО УК «РЭУ-1» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в <адрес>. 25 января 2011 г. был составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что в нарушение требований, предусмотренных п.п. 40, 51, 60 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), под лестничным маршем на 1-ом этаже устроена комната консьержа. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности (а именно, под лестничным маршем устроена комната консьержа). Электропроводка в комнате консьержа эксплуатируется с поврежденной изоляцией. Был составлен протокол о временном прекращении эксплуатации комнаты консьержа.
Рассматривая дело, судья установил в действиях ООО УК «РЭУ-1» факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.1 КоАП РФ, в постановление не отражено, в чем состоит событие административного правонарушения, совершенного ООО УК «РЭУ-1». Указывая в постановлении нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в акте проверки от 25 января 2011 г., суд не конкретизирует само событие правонарушения, не учитывает, что в протоколе об административном правонарушении, указана только часть выявленных нарушений. Судом не проверена обоснованность и правомерность вменения обществу п.п. 40, 51, 60 Правил пожарной безопасности в РФ.
Учитывая отсутствие в постановлении указания на конкретное, установленное судом событие правонарушения, невозможно установить, что было учтено судом в части характера совершенного правонарушения при назначении наказания юридическому лицу. Выводы суда о создании непосредственной угрозы жизни и здоровью большому количеству людей судом не мотивированы в соответствии с требованиями ст. 3.12 КоАП РФ. Назначение максимального наказания при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является незаконным.
При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 31 января 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО УК «РЭУ-1» отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья
Копия верна:
Судья Ершова Т.А.