12-385/2011



Дело № 12-385-11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово                                                                         «16» сентября 2011 г.

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Бабаева З.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>,

по жалобе защитника Бабаева – Морозовой Л.П. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Кемерово от 22 июля 2011г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Кемерово от 22 июля 2011г. Бабаев был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе защитник Бабаева- Морозова просит постановление отменить, мотивируя тем, что срок давности привлечения к административной ответственности истек <данные изъяты>., не учтено, что исполнение о выдворение возможно путем самостоятельного контролируемого выезда из РФ, у применение дополнительного наказания не мотивировал, не исследовал обстоятельства подлежащие установлению, в нарушении ч.2 ст.24.2 КоАП РФ Бабаеву не был предоставлен переводчик.

Проверив материалы дела, заслушав защитника Бабаева - адвоката Мухортова Н.А., поддержавшего доводы жалоб, считаю, что постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что Бабаев, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а именно требование п.1 ст.20 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» от 19.07.2006г., п.2 ст.5 ФЗ-115 «О правовом положен иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. : проживает с 19.09.2010г. без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, без документов подтверждающих право на пребывание в РФ, по окончании разрешенного срока пребывания -ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), сведениями из досье иностранного гражданина (л.д. 4-5) и объяснениями Бабаева (л.д. 3), сведениями УФМС (л.д. 9).

Перечисленным доказательствам судья дал правильную оценку и обоснованно признал Бабаева виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, срок регистрации Бабаева истек ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается как данными ИЦ, адресной справкой, досье иностранного гражданина, так и объяснениями самого Бабабева. Описка в обжалуемом постановлении в дате окончания законного пребывания Бабаева на территории РФ судом исправлена(л.д.32). Поэтому срок привлечения Бабаева за нарушение миграционного законодательства( выразившегося в невыезде за пределы РФ и проживание без документов подтверждающих право на пребывание в РФ), оканчивается, согласно положениям ст.4.5 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ. Бабаев привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Согласно протокола об административном правонарушении, объяснениях, Бабаев русским языком владеет, в переводчике не нуждается, права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1, 24.2 КоАП РФ ему разъяснены. В судебном заседании Бабаев также каких-либо ходатайств, в том числе о предоставлении переводчика, не заявлял, согласно протокола судебного заседания, текста постановления, давал подробные объяснения. Поэтому доводы о нарушении прав Бабаева, при привлечении его к административной ответственности несостоятельны.

Вместе с тем, назначая Бабаеву наказание, суд счел необходимым применить дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, однако не проверил, не повлечет ли данное наказание нарушение личной и семейной жизни Бабаева. Судом не были оценены обстоятельства личной и семейной жизни Бабаева в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Тогда как Бабаев свою вину признал, имеет семью на территории РФ, что было учтено в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность. Ранее ни к административной, ни к уголовной ответственности не привлекался. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. Согласно представленным документам, жена Бабаева проживает и трудоустроена официально на территории Российской Федерации, на момент рассмотрения жалобы получила вид на жительство в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах постановление полежит изменению, путем исключения указания о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

       Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Кемерово от 22 июля 2011г., изменить, исключить указание о назначении Бабаеву З.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за переделы Российской Федерации. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу защитника Бабаева, Морозовой Л.П., без удовлетворения.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200