Дело № 12-435/2011
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 31 октября 2011 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Белово на определение судьи Беловского городского суда от 14 июля 2011 г.,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ООО «Вертикаль 97» 4 июля 2011 г. специалистом-экспертом отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Белово составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 27 апреля 2011 г. в 11.35 час. в <данные изъяты> ОАО <данные изъяты>», расположенного по <адрес>, ООО «Вертикаль 97» незаконно в нарушение требований п. 4 ст. 13 п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), у которого отсутствует разрешение на работу, и который в момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура.
Определением начальника отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Белово от 6 июля 2011 г. дело об административном правонарушении было направлено в Беловский городской суд для рассмотрения.
Определением судьи Беловского городского суда от 14 июля 2011 г. протокол об административном правонарушении с материалами дела был передан на рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.
В жалобе представитель отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Белово специалист-эксперт отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Белово, составивший протокол об административном правонарушении, просит определение отменить, указывая, что дело подлежит рассмотрению Беловским городским судом, поскольку по делу осуществлялось административное расследование.
Проверив материалы дела, выслушав представителя УФМС России по Кемеровской области ФИО1, действующую на основании доверенности от 23 декабря 2010 г., поддержавшую доводы жалобы, считаю, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.
Передавая протокол для рассмотрения в Арбитражный суд Кемеровской области, судья пришел к выводу о том, что жалоба городскому суду не подведомственна. В обоснование чего судья сослался на ст. 29, 202 АПК РФ, в соответствии с которой арбитражные суды рассматривают дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц или лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельностью.
При этом судья не учел, что к административной ответственности ООО «Вертикаль 97» было привлечено не в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 помещен в главе 18 КоАП РФ «Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации» и не имеет отношения к предпринимательской или иной экономической деятельности.
При таких обстоятельствах определение судьи нельзя признать законным.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Определение судьи Беловского городского суда от 14 июля 2011 г. отменить, дело направить для рассмотрения в тот же суд.
Судья