Дело № 12-455-11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово 7 ноября 2011 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Бычковской Н.Е. по жалобе ст. уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Кемеровской таможни на постановление Заводского районного суда г. Кемерово от 23 сентября 2011 г.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 23 сентября 2011 г. Бычковская была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения – алкогольного напитка <данные изъяты> емкостью 1 литр.
В жалобе ст. уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Кемеровской таможни ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на то, что судом неверно определен предмет правонарушения, к которому применена конфискация; предметом правонарушения является весь непродекларированный Бычковской товар; суд необоснованно не применил конфискацию ко всему изъятому по делу товару.
Проверив материалы дела, выслушав старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Кемеровской таможни ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, Бычковскую Н.Е., возражавшую в удовлетворении жалобы, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Из материалов дела видно, что 14 августа 2011 г. Бычковская при прибытии на самолете, совершившем международный авиарейс, в международный аэропорт г. Кемерово и следовании через таможенную границу таможенного союза вместе с сопровождаемым багажом, войдя в зону таможенного контроля, не продекларировала таможенному органу по установленной письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации перемещаемые ею товары для личного пользования, а именно, алкогольные напитки в объеме, превышающем разрешенный к ввозу без письменного декларирования (не боле трех литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста).
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, пояснениями Бычковской, протоколом досмотра вещей, находящихся при физическом лице, протоколом изъятия, товарным чеком, справкой об определении суммы неуплаченных таможенных платежей, протоколом об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
Материалами дела установлено, что в ходе таможенного контроля у Бычковской была обнаружена алкогольная продукция в количестве 4 литров, которую Бычковская не продекларировала таможенному органу по установленной письменной форме, не уплатив таможенные платежи.
Имеющимся доказательствам судья дал правильную оценку и обоснованно признал Бычковскую виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Назначая наказание, судья исходил из того, что перемещение через границу разрешенного к ввозу на территорию Таможенного союза количества спиртного не образует предмета административного правонарушения, в связи с чем алкогольные напитки в количестве 3-литров были исключены из объема товара, подлежащего декларированию, и конфискация применена в отношении алкогольного напитка <данные изъяты> емкостью 1 литр.
Вместе с тем суд не учел, что в соответствии с п. 2 раздела 1 Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» на таможенную территорию таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей ввозятся алкогольные напитки и пиво не более 3-х литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Поскольку Бычковской Н.Е. через таможенную границу перевозилось спиртное в количестве 4-х литров, то в декларации подлежало указанию все перемещаемое спиртное, которое при невыполнении требований о декларировании является предметом административного правонарушения.
При таких обстоятельствах с выводами суда в части назначенного наказания согласиться нельзя.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 23 сентября 2011 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья
Копия верна:
Судья Ершова Т.А.