Дело № 12-407-11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово «17» октября 2011 г.
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Исламидзе З.М., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, проживающей в <адрес>,
по жалобе Исламзаде З.М. на постановление судьи Заводского районного суда г.Новокузнецка от 21 сентября 2011г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 21 сентября 2011 г. Исламзаде была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
В жалобе Исламзаде просит постановление отменить, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она отсутствовала в Российской Федерации, разрешение, либо согласие на допуск к работе она никому не давала. Какие-либо доказательства того, что она допустила к работе иностранных граждан, в материалах дела отсутствуют.
Проверив материалы дела, заслушав Исламзаде З.М., поддержавшей доводы жалобы, представителя УФМС России по КО - Школик Л.С., возражавшую против удовлетворения жалобы, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на ул. <адрес>», в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», <данные изъяты> Исламзаде привлекла к трудовой деятельности в качестве помощника повара гражданку <данные изъяты> Гуфранову.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 7-10), рапортом должностного лица (л.д. 11), актом проверки (л.д. 13), протоколом об административном правонарушении (л.д. 16), постановлением (л.д. 17), объяснением Гуфрановой, Назархудоевой, Рзаева, Лащенко, Макельской (л.д. 18, 21, 22, 23, 24), протоколом осмотра (л.д. 30).
Перечисленным доказательствам судья районного суда дал правильную оценку и обоснованно признал Исламзаде виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются несостоятельными.
Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В Примечании к данной норме указано, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии со ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Согласно Справки Кемеровского областного суда от 18.04.2007 N 01-19/244, под допуском к выполнению работ понимается предоставление иностранному гражданину, не имеющему разрешения на работу, рабочего места, необходимого для выполнения работ оборудования и инвентаря, производственного материала (сырья, товаров), определение конкретных трудовых функций работника и установление фиксированной (сдельной) заработной платы.
Из объяснений Гуфрановой, Назархудоевой, Рзаева, Лащенко, Макельской следует, что не имеющая разрешения на работу Гуфранова была допущена к выполнению работ в качестве помощника повара в закусочную ИП Исламзаде, при этом, за ней было закреплено рабочее место, устно был оговорен дневной заработок (500 рублей), а также определены обязанности указанного лица.
Наказание Исламзаде назначено в соответствии с требованиями ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 21 сентября 2011 г. оставить без изменения, жалобу Исламзаде З.М. – без удовлетворения.
Судья: