Дело № 12-472/2011
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 16 ноября 2011 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Глушакова С.Ф. по жалобе старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных правонарушений Кемеровской таможни на постановление судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 29 сентября 2011 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 29 сентября 2011 г. Глушаков С.Ф. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения – 8 бутылок вина емкостью 0,75 мл. каждая, производства <данные изъяты>, объемной долей этилового спирта 8,5 %, а именно, вино вишни в количестве 2 бутылок, вино черной шелковицы в количестве 1 бутылки, вино ежевики в количестве 3 бутылок, вино тутовое в количестве 2 бутылок.
В жалобе старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Кемеровской таможни ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на то, что судом неверно определен предмет правонарушения, к которому применена конфискация; предметом правонарушения является весь непродекларированный товар.
Глушаков С.Ф., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Глушакова.
Проверив материалы дела, выслушав старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Кемеровской таможни ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Из материалов дела видно, что 27 июля 2011 г. Глушаков при прибытии на самолете, совершившем международный авиарейс, в международный аэропорт г. Кемерово и следовании через таможенную границу таможенного союза вместе с сопровождаемым багажом, войдя в зону таможенного контроля, не продекларировал таможенному органу по установленной письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации перемещаемые им товары для личного пользования, а именно, алкогольные напитки общим количеством 9 литров.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, пояснениями Глушакова, протоколом досмотра вещей, находящихся при физическом лице, протоколом изъятия, заключением эксперта.
В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
Материалами дела установлено, что в ходе таможенного контроля у Глушакова была обнаружена алкогольная продукция в количестве 9 литров, которую Глушаков не продекларировал таможенному органу по установленной письменной форме.
Имеющимся доказательствам судья дал правильную оценку и обоснованно признал Глушакова виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Назначая наказание, судья исходил из того, что перемещение через границу разрешенного к ввозу на территорию Таможенного союза количества спиртного не образует предмета административного правонарушения, в связи с чем, алкогольные напитки в количестве 3-литров (4 бутылки вина «гранат») были исключены из объема товара, подлежащего декларированию, и конфискация применена в отношении остальной алкогольной продукции.
Вместе с тем суд не учел, что в соответствии с п. 2 раздела 1 Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» на таможенную территорию таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей ввозятся алкогольные напитки и пиво не более 3-х литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Поскольку Глушаковым через таможенную границу перевозилось спиртное в количестве 9 литров, то в декларации подлежало указанию все перемещаемое спиртное, которое при невыполнении требований о декларировании является предметом административного правонарушения.
При таких обстоятельствах с выводами суда в части назначенного наказания согласиться нельзя.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 29 сентября 2011 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья
Копия верна:
Судья