Дело № 12-518-11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово 14 декабря 2011 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Автошкола «Коляда» (далее – АНО ДО «Автошкола «Коляда») по жалобе представителя АНО ДО «Автошкола «Коляда» на постановление Междуреченского городского суда от 18 ноября 2011 г.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением судьи Междуреченского городского суда от 18 ноября 2011 г. АНО ДО «Автошкола «Коляда» была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе представитель АНО ДО «Автошкола «Коляда», действующий на основании доверенности от 22.03.2010 г., просит постановление отменить, ссылаясь на то, что суд не принял во внимание, что организация арендует подвальное помещение и не имеет права без разрешения собственника производить капитальный ремонт, перепланировку; требования п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 установлены для помещений, встроенных в жилые части дома; в СанПиН 2.1.2.2645-10 не установлено, что вход в помещения общественного назначения не может располагаться с жилой части дома.
Проверив материалы дела, выслушав представителя АНО ДО «Автошкола «Коляда» ФИО1, действующего на основании доверенности № 20 от 22 марта 2011 г., поддержавшего доводы жалобы, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Рассматривая дело, судья пришел к выводу о наличии в действиях АНО ДО «Автошкола «Коляда» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. При этом в качестве доказательств суд учел протокол об административном правонарушении, протокол осмотра и пояснения представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Междуреченске и Междуреченском районе.
Вместе с тем, в материалах дела имеется протокол об административном правонарушении от 8 ноября 2011 г., тогда как директор АНО ДО «Автошкола «Коляда» приглашался для составления протокола на 9 ноября 2011 г., 9 ноября 2011 г. были отобраны объяснения у ФИО2, на которые имеется ссылка в протоколе, в указанную дату ему была вручена копия протокола.
Судом не были установлены обстоятельства и дата составления протокола.
Из протокола об административном правонарушении следует, что вход в помещение АНО ДО «Автошкола «Коляда» организован со стороны жилой части дома по <адрес>.
Пункт 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденные постановлением Главного государственного врача РФ от 10 июня 2010 г. № 64, предусматривает, что помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.
Суд, рассматривая дело, установил, что вход в помещение автошколы является изолированным от жилых квартир, но оборудован со стороны жилой части здания.
В связи с указанными выводами суд не дал оценки обоснованности вменения указанного пункта СанПиН 2.1.2.2645-10, не дана оценка положениям договора аренды от 30 декабря 2004 г.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Междуреченского городского суда от 18 ноября 2011 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья
Копия верна
Судья Ершова Т.А.