Дело № 12-26-12
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 1 февраля 2012 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Раджабова Б. Ф. по жалобе защитника Раджабова Б.Ф. на постановление Юргинского городского суда от 13 декабря 2011 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Юргинского городского суда от 13 декабря 2011 г. Раджабов Б.Ф. был признан виновным в том, что он, являясь <данные изъяты>, в нарушение п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек 26 сентября 2011 г. к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу, т.е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе защитник Раджабова Б.Ф., ФИО1, действующий на основании доверенности (л.д.40), просит постановление отменить, ссылаясь на то, что ходатайство Раджабова Б.Ф. о необходимости привлечения защитника судья не разрешил; доказательства привлечения им к трудовой деятельности А. отсутствуют.
Раджабов Б.Ф., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Раджабова.
Проверив материалы дела, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Раджабов Б.Ф., являясь <данные изъяты>, в нарушение п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 26 сентября 2011 г. на торговом объекте, расположенном по <адрес>, привлек к трудовой деятельности в качестве продавца гражданина <данные изъяты> А., не имеющего разрешения на работу.
Рассматривая дело, судом не учтено, что в отношении Раджабова Б.Ф. в этот же день в суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.
Из материалов указанного дела следует, что <данные изъяты> Раджабов Б.Ф. 26 сентября 2011 г. в 14.00 часов в <адрес> возле магазина <данные изъяты> в нарушение требований п. 5 ст.18.1 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. «в», «г» Постановления Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. № 947 «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации» привлек гражданина <данные изъяты> А. к трудовой деятельности в качестве продавца розничной торговли фруктов.
По каждому из представленных в суд материалов в отношении Раджабова Б.Ф. было вынесено постановление с назначением наказания.
Согласно ч. 2, п. 2 ч. 3 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
В случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.
Учитывая, что Раджабовым Б.Ф. одним действием совершено правонарушение, содержащее составы двух административных правонарушений, рассмотрение данных дел подведомственно судье, назначение Раджабову Б.Ф. наказания не соответствует требованиям, предусмотренным ч. 2, п. 2 ч. 3 ст. 4.4 КоАП РФ.
Постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Юргинского городского суда от 13 декабря 2011 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья
Копия верна
Судья Ершова Т.А.